宾阳县大数据产业园区

• 【横县招商】横县"立市献礼"工程启动 14个重大项目助推产业升级

  横县以重大项目集中开工为契机，通过招商引资推动产业转型升级，在南宁六景工业园区和健康特色农产品加工产业园同步启动14个重点项目，涵盖装配式建筑、生物医药、茉莉花精深加工等领域，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、双会场同步启动彰显发展决心 横县在南宁六景工业园区设立主会场，健康特色农产品加工产业园设立分会场，两地联动举行重大项目集中开工仪式。这种双会场模式既体现了产业布局的均衡性，也展示了横县统筹推进工业升级与特色农业发展的战略思路。开工项目均经过严格筛选，符合当地产业发展规划和环保要求。 二、工业园区聚焦传统产业升级 南宁六景工业园区开工的8个项目突出技术改造和产能提升特征。其中建材领域项目采用新型复合桩技术，糖业技改项目引入半化学机械浆工艺，水泥生产线实施节能环保改造。生物医药板块重点发展药用蛇壮药饮片加工，交通设施项目则聚焦新型钢材制品研发。这些项目的实施将显著提升园区产业集聚度和竞争力。 三、农产品加工突出茉莉花特色 健康特色农产品加工产业园开工的6个项目均围绕茉莉花产业链延伸展开，涵盖茶叶生产、饮料加工、标准化种植等领域。通过引进先进加工设备和技术，推动茉莉花产品从传统初加工向精深加工转变。特别值得注意的是，部分项目采用"不落地生产"等标准化工艺，将有效提升产品质量和市场认可度。 四、项目带动效应逐步显现 此次集中开工的项目建成后，预计可创造大量就业岗位，带动相关配套产业发展。其中工业项目将促进横县传统产业向智能化、绿色化转型，农产品加工项目则有助于完善茉莉花全产业链。这些项目的实施，将为横县优化产业结构、培育新的经济增长点奠定坚实基础。 五、服务保障确保项目顺利推进 横县相关部门已建立项目跟踪服务机制，在土地供应、行政审批、配套建设等方面提供全方位支持。通过设立项目服务专班，及时协调解决建设过程中的问题，确保项目按计划推进。这种"全生命周期"服务模式，体现了横县优化营商环境的决心和成效。

  2025-07-19

• 【投资南宁】2017年南宁市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市第十三届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾侯卫东官场笔记市第十三届人民代表大会第一次会议以来，我们走过了极不平凡的发展历程。在党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委的正确领导下，我们开拓创新，砥砺奋进，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，完成了市十三届人大历次会议确定的主要任务，经济综合实力大幅跃升，对外影响力显著增强，城乡面貌日新月异，人民群众获得感不断增强，为我市全面建成小康社会奠定了坚实基础。南宁正沿着科学发展的道路，昂首阔步，奋勇前进！五年来，我们围绕稳增长目标，坚持转方式调结构，经济发展提质增效，综合实力明显提升。经济实现跨越式发展。我们认真贯彻落实中央、自治区一系列稳增长决策部署，先后出台我市稳增长“40条”“19条”措施，经济发展稳中有进，主要经济指标年均增速高于全国、全区平均水平。地区生产总值连续跨越2000亿元、3000亿元两个台阶，2015年达3410.09亿元，总量是2010年的1.89倍，占全区的比重提高了1.48个百分点；2015年人均GDP突破7000美元大关。固定资产投资、全部工业总产值连续突破2000亿元、3000亿元大关，2015年分别完成3366.89亿元、3323.82亿元，均比2010年翻一番，总量占全区比重分别比2010年提高2.11、1.38个百分点。2015年，财政收入突破500亿元、达572.48亿元，总量是2010年的1.9倍、占全区比重为24.54%；社会消费品零售总额完成1786.68亿元，是2010年的1.97倍，总量占全区比重为28.2%。工业转型升级加快。深入实施“工业强市”战略，出台减轻企业负担、降低企业成本的若干意见，为企业减负增效。工业总产值、工业增加值、亿元企业数、园区工业总产值、规模以上工业利税、规模以上工业利润、工业投资、技改投资8个指标总量实现翻一番，2015年工业对经济增长的贡献率比2010年提高11.57个百分点。2015年工业利税总额达350.12亿元，跃居全区首位。新增产值百亿元工业产业13个、百亿元企业2家、亿元企业336家。三大国家级开发区工业总产值占全市比重由2010年的34.7%提高到2015年的56.9%，高新区成为千亿元产值开发区。规模以上万元工业增加值能耗年均下降6.3%。南南铝加工公司研发的航空铝、高铁铝产品达到国际先进水平。先进装备制造业取得历史性突破，实现南宁地铁南宁造、南宁公交南宁造。现代服务业快速发展。实施金融业、现代物流业和信息服务业三年行动计划，出台加快服务业发展方案，2015年第三产业增加值1694.08亿元，是2010年的1.87倍，对经济增长的贡献率达54.95%，总量占全区比重为25.89%。新增主板上市企业6家、新三板挂牌企业14家，驻邕外资银行达4家，2015年金融业增加值占全市服务业比重达21.2%、比2010年提高6.5个百分点。拥有A级以上物流企业11家，初步建成中国东盟国际物流基地和江南、安吉、金桥三大物流园区，货物运输总量年均增长10.5%。获批中国服务外包示范城市，形成以南宁软件园和中盟科技园为核心的产业集群。国家电子商务示范市建设扎实推进，2015年重点企业电子商务交易额突破1800亿元。成为首批25个国家信息消费示范市之一，软件和信息服务业主营业务收入占全区的80%以上。建成华润万象城、青秀万达广场等一批城市综合体，朝阳、埌东凤岭等商业中心拓展完善，新增限额以上商贸企业640家、零售总额年均增长16.7%。会展业加快发展，举办超万平方米以上的展览120多场，会展中心改扩建工程一期完工。累计接待旅游总人数3.52亿人次、旅游总消费2983.49亿元，荣获“2014中国最佳生态旅游度假目的地”“中国养生休闲之都”称号，青秀山荣膺国家5A级旅游景区。现代农业发展迅速。严格基本农田保护，持续开展高标准粮食生产基地建设，粮食产量实现“五连增”。新增“双高”糖料蔗示范基地149个、“菜篮子”基地123个、农产品标准化示范基地80个，创建畜禽标准化示范场49个，改建水产基地69个，实施林下经济示范项目74个。积极实施农业品牌化战略，建成1个国家地理标志保护示范区，南宁香蕉等10个产品获国家地理标志产品（农产品）登记保护，新增“三品一标”认证农产品58个。创新“产村互动、农旅融合”发展模式，成功创建2个国家现代农业示范区，5个自治区级、26个市级现代特色农业示范区和25个市级生态综合示范村。大力培育新型农业经营主体，新增市级以上农业重点龙头企业91家、农民专业合作社1832家、家庭农场453家。农业综合机械化水平从2010年的36.5%提升至2015年的50.2%。农业科技进步贡献率达58%。累计完成水利设施建设投资90.65亿元，病险水库除险加固完成514座，新增、改善或恢复有效和节水灌溉面积209.35千公顷。五年来，我们突出产业招商，坚持招大商引强企，投资结构不断优化，发展后劲明显增强。招大引强成效明显。共引进百威英博、普洛斯等世界500强企业18家，研祥、海王等国内500强及行业100强企业38家。累计实际到位区外境内资金和实际利用外资分别为3932.53亿元、32.07亿美元，分别约占全区比重的13.1%、16.21%。外来投资对我市经济增长的贡献率达31%。投资环境不断改善。深化行政审批制度改革，三大国家级开发区成立行政审批局，五象新区审批办提速提效，市级行政审批局实质性运转步伐加快。在全区率先公布54个部门单位权责清单，精简权力事项64%。建立市领导联系重大项目服务重点企业长效机制。在全区率先推进商事制度改革，“先照后证”“三证合 一、一照一码”“双随机、一公开”等全面推行。全市123个乡镇（街道）、1693个村（社区）设立政务服务中心，企业对我市投资环境整体满意度连续四年排全区首位，市场主体年均增长46%。多渠道强化土地要素保障，新增建设用地指标1.64万公顷。探索区域连片土地统征统储和集中安置，征地拆迁和谐推进，五年征收集体土地2.3万公顷、拆迁1996万平方米。投资结构不断优化。重点加大产业、民生、基础设施三大类投资，累计列入区、市层面统筹推进重大项目1483项、完成投资2856亿元。累计完成工业投资3777.92亿元、年均增长22.84%，技改投资完成3702.55亿元、年均增长20.6%，社会事业投资完成759.7亿元、年均增长19.2%，城市基础设施投资完成3084.09亿元、年均增长12.92%，房地产开发投资完成2379.22亿元、年均增长15.74%。鼓励民间资本进入市政、交通、金融、卫生、教育等领域，2015年民间投资完成2128.07亿元，占固定资产投资比重达63.21%。创新投融资方式，成立PPP管理中心，建立动态管理项目库，那考河流域治理等5个PPP项目成功签约社会资本方。发挥财政资金杠杆作用和“乘数效应”，设立了规模为100亿元的产业发展基金和830亿元的城市发展基金。五年来，我们统筹城乡发展，坚持走新型城镇化道路，城市功能不断完善，城市建设提升新水平。坚持城市规划引领。获批并实施《南宁市城市总体规划（20112020）》，实现中心城区控规全覆盖。2015年底建成区面积287.4平方公里，市区常住人口365万，市域常住人口城镇化率59.31%、比2010年提高6.67个百分点。编制完成《南宁市空间发展战略规划》和“海绵城市”总体规划、五象新区总部基地城市设计、教育园区及三塘五塘片区规划等40多项重点规划和一批专项规划。推进“多规合一”，初步形成GIS“一张图”。加强城市重点区域、公共空间等设计管控，扎实推进城乡风貌改造，推广农村住宅推荐户型。全面推进县城总体规划编制，完成市及六县土地利用总体规划、102个乡镇土地利用总体规划编制。五象新区提速发展。按照“高水平规划、高质量建设、高速度推进”的要求建设五象新区，累计完成投资1060.79亿元，开工项目495个、竣工项目152个。加快产城融合，共引进产业项目167个、30家世界和国内500强企业、10家金融保险企业、15家境外上市公司，南宁中车轨道交通装备基地、源正新能源汽车、福建吴钢、万达茂等一批重大项目开工或投产；通车道路85条，“三纵三横”主干路网基本完善；邻家广场、公交场站等一批公共服务设施加快推进，南宁三中五象校区等一批知名学校落成，广西国际壮医医院等一批综合医院开工建设，核心区电力、给排水、污水处理、垃圾中转站、公厕等市政配套设施同步推进。绿色建筑比例达93%，五象湖公园、总部休闲公园建成开放。总部基地金融街、五象湖周边、蟠龙至龙岗片区沿江地带建设初具规模，新区建成区面积35平方公里、净增15倍。新区已成为南宁开放发展的亮丽名片。城市功能不断完善。区域性国际综合交通枢纽初步形成。南广、南钦、南昆（南宁至百色段）、柳南高铁建成，火车东站、西站启用，南宁迈入“高铁时代”。吴圩机场第二航站楼运营，通航城市87个，旅客年吞吐量突破1000万人次，基本形成覆盖东盟和国内主要城市的“东盟通”和“省会通”航线网络格局。建成南宁港牛湾、六景港区，老口航运枢纽工程竣工，邕宁水利枢纽加快推进。来宾至马山等高速公路和一批农村公路建成通车，实现“县县通高速”和“村村通水泥路”。城市路网不断完善，良庆大桥、五象平乐立交等25座跨江桥梁、城市立交桥建成使用。青环路、长堽路等一批城市道路建成通车。完成民族大道改造提升工程，实现线缆全部入地。完成机场路扩建，建成机场第二高速，南宁东等高速公路收费站外迁运营。完成406条主次干道“白改黑”，打通枫林路等10条“断头路”。轨道交通1号线东段试运营，成为全国首个开通地铁的自治区首府城市，南宁迈入“地铁时代”。新建公交场站17个、公共自行车租赁站点696个，新增新能源与清洁能源公交车2000多辆、公共自行车2万多辆。全国地下综合管廊试点城市建设加快，长虹路示范段建成使用。棚户区改造累计开工4.2万户，“老南宁·三街两巷”等71个旧城改造项目完成投资244.1亿元，朝阳、东沟岭等片区旧貌换新颜。县（区）域经济加快发展。落实《南宁市主体功能区规划》，开展县（区）差异化考核。武鸣顺利实现撤县设区。横县获评“世界茉莉花和茉莉花茶生产中心”，五年规上工业总产值总量均居各县（区）首位。宾阳荣获“广西科学发展十佳县”，黎塘工业园区产值突破百亿元。上林、马山荣获“中国长寿之乡”，特色旅游快速发展。隆安定江村、定典屯分别荣获“第四批全国一村一品示范村（镇）”“中国特色村”。兴宁获评“中国商埠文化之乡”，五年社会消费品零售总额均居各县（区）首位。江南千亿元电子信息园等专业园区建设加快，扬美古镇入选全国“最美古村落”。青秀跻身全国科学发展百强区，财政收入突破百亿元大关，培育亿元税收楼宇8栋。西乡塘棚户区改造成效明显，“美丽南方”成为全国休闲农业等乡村旅游示范点，忠良村获评“中国最美休闲乡村”。邕宁五年固定资产投资、农民人均纯收入和良庆五年财政收入增速均居各县（区）首位。五年来，我们以举办重大活动为契机，坚持生态环境优先，提高城市文明程度，宜居城市魅力彰显。城市影响力不断提升。圆满服务第813届中国东盟博览会和中国东盟商务与投资峰会，东博会成为三大国家一类展会之一，南宁国际会展中心被评为“中国十大最佳会展中心”。成功承办第四十五届世界体操锦标赛、中越青年大联欢、南宁国际半程马拉松赛等20多项国际赛事活动。各项赛事活动运转顺畅有序，服务保障周到细致，筹办工作廉洁高效，展示了南宁生态宜居、文明和谐的新形象。建绿治水成效明显。深入实施“绿满南宁”“绿满邕江”及“中国绿城”提升工程三年行动计划，打造机场高速路、民族大道、五象大道等一批城市绿化美化彩化精品线路。2015年末，建成区绿地率、绿化覆盖率分别达36.98%、42.95%，全市森林覆盖率47.66%。荣获“国家森林城市”和首批“国家生态园林城市”，成功申办第十二届中国国际园林博览会。邕江综合治理扎实推进，精品示范段基本建成，石埠堤12.5公里防洪堤全线贯通。18条城市内河和湖泊综合整治成效显著，民歌湖竹排江南湖水系和相思湖可心江明月湖水系实现连通，“水畅、湖清、岸绿、景美”的景观效果初显。国家海绵城市试点建设扎实开展，石门森林公园、南湖环湖路海绵化改造等68项重点项目顺利完工。环境保护从严有力。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，四项总量减排指标全面完成。国家节能减排财政政策综合示范市建设深入推进。实施环境倒逼产业转型升级攻坚战，全面关停搬迁市区重污染企业，宾阳县制革产业整体退出。实施截污治污三年攻坚计划，建成污水管网679公里，完成190个生活污水直排口和建成区5.8公里黑臭水体整治，三塘、五象2座污水处理厂及黎塘镇等13个重点镇的污水处理设施试运行，实施埌东污水处理厂中水回用工程、实现城市核心区八大污水流域管网互通，2015年城市污水处理率达97%、比2010年提高7个百分点。餐厨废弃物资源化利用水平国内领先，城南生活垃圾填埋场正式封场，平里静脉产业园基本建成，生活垃圾焚烧发电厂发电，城市生活垃圾无害化处理率保持100%。大力推进“美丽南宁”乡村建设，建成国家级生态乡镇4个、生态村屯1个，自治区级生态乡镇12个、生态村屯226个。建成集中式、分散式污水处理设施741套，乡镇级垃圾中转站17座，农村环境明显改善。邕江集中式饮用水源地水质达标率100%，主要江河水环境功能区达标率100%，完成449个千人以上农村饮用水水源划定。环境空气质量保持在全国省会城市前列，特别是扬尘污染专项治理成效明显，“南宁蓝”成为常态。城市更加文明有序。深入推进社会主义核心价值体系建设，扎实开展文明城市创建“九项重点工作”，实现“全国文明城市”三连冠。创新城市治理，深入开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”，车辆平均通行能力提高20%以上，路灯亮灯率达99%，市政设施完好率达86%以上，新增路面机动车、非机动车停车位4.6万多个，实施路内停车泊位限时免费停放。规范整治“城中村”54个、农贸市场147个、无物业管理小区778个，实现“国家卫生城市”二连冠。大力整治“两违”，累计清理拆除违法建筑1938.88万平方米、违法占地2979.73万平方米。“礼让斑马线”活动广泛开展，公交、出租行业礼让率达99.7%。无偿献血逐渐成为市民的自觉行动，荣获“全国无偿献血先进城市”。数字化城市综合管理指挥系统、内河防汛信息指挥系统和建筑垃圾运输车辆监管平台建成使用。开展工程质量治理两年行动，荣获“全国城市品牌建设奖”。五年来，我们突出打造“南宁渠道”，坚持全方位开放合作，积极发展外向型经济，城市国际影响力显著提升。开放合作不断拓展。积极参与“一带一路”、中国东盟自贸区升级版建设，在南宁设立总领事馆的东盟国家达6个，国际友城增至20个。30多个中国与东盟各领域交流合作的机制在邕建立，中国东盟信息港南宁核心基地建设启动，中国东盟技术转移中心等一批平台落户南宁。深入实施“双核驱动”战略，与北钦防实现户籍、通讯、公积金购房、医疗保险等同城化；深化与泛珠三角省会城市合作，16个列入珠江西江经济带基础设施建设大会战项目扎实推进。加快建设CEPA示范城市，与粤港澳台的交流合作进一步加强。对外经贸加快发展。与全球159个国家和地区有贸易往来，累计外贸进出口总额217.62亿美元，年均增长21.54%。成立外商投资企业261家、合同外资额23.21亿美元。“走出去”企业达81家、对外投资总额20亿美元。贸易便利化水平提升。实施无纸化通关和广西、广东、福建、海南四省区区域通关一体化、关检合作“三个一”通关模式，实现进出口货物在北部湾经济区自由流转。全国跨境贸易电子商务服务试点和中国东盟（南宁）跨境电子商务产业园建设扎实推进，南宁跨境贸易电子商务综合服务平台建成运行。南宁保税物流中心升级为综合保税区，一期工程通过国家验收。五年来，我们注重体制机制创新，坚持全面深化改革，提高科技自主创新能力，发展活力不断增强。改革不断深化。承担自治区20项、市本级46项重点改革和69项国家、自治区级试点任务顺利推进。市、县（区）政府职能进一步转变，机构改革全面完成。精简行政审批事项，推进相对集中行政许可权改革。实施综合行政执法体制改革。加快社会组织登记制度改革、行业协会商会与行政机关脱钩。完成36家全民所有制企业和企业化管理事业单位改革。28家国有独资及国有控股企业按行业、资源整合重组成九大集团。沿边金融综合改革扎实推进，南宁金融投资集团、金融资产交易中心、股权交易中心等金融平台运营，中国东盟（南宁）货币指数对外发布。全面推开营业税改增值税试点。推进农村土地承包经营权确权登记颁证，开展“小块并大块”耕地整治，出台存量农村宅基地确权登记办法，创造性地解决了以“户”申请宅基地的政策障碍。完成公务用车改革。全面推进政府购买服务。建立政府全口径预算体系和跨年度预算平衡机制，深入开展预算绩效评价和预决算信息公开，市本级所有预算单位公开了部门预决算及“三公”经费。创新能力增强。累计取得科技成果1.2万项，新建院士工作站15个、企业工程技术研究中心84家、龙头企业技术创新中心45家、创业孵化基地34个、科技企业孵化器15家。新增国家认可实验室9家、有效广西名牌产品93个。累计专利受理量3.9万件，2015年受理量是2010年的8.1倍。2015年每万人发明专利拥有量达4.71件。高新技术企业达234家，高技术产业增加值年均增长超过20%。荣获“全国科技进步先进市”七连冠。南宁·中关村双创示范基地揭牌运营，一批世界500强和行业龙头领军企业签约入驻，为实施创新驱动发展、推动产业转型升级提供了新载体新动力。建成广西首个“创客城”，荣获“全国创业先进城市”，大众创业、万众创新走在广西前列。五年来，我们树立以人民为中心的发展思想，坚持把民生工作摆在第一位，努力提高城乡居民收入和公共服务均等化水平，民生改善成效显著。全市财政涉民生支出累计达1512.91亿元，占一般公共预算支出的72.44%，年均增长17.75%。2015年，城镇居民人均可支配收入29106元、农村居民人均纯收入9408元，分别是2010年的1.61倍、1.88倍。精准扶贫成效显著。落实责任、权力、资金、任务“四到县”，突出产业扶贫和基础设施扶贫。出台精准扶贫“1+10”系列文件，全面完成农村贫困户、贫困人口的精准识别和建档立卡工作，迅速启动扶贫“七个一批”“七大工程”，调整充实扶贫工作机构，建立乡镇扶贫工作站，落实帮扶干部4.92万名与贫困户结对开展“一帮一联”活动。累计解决236.79万人饮水安全问题，减少贫困人口59万人，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。教育事业优先发展。2015年学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别为93.2%、96.01%、93.38%，分别比2010年提高24.13、11.54、8.38个百分点。五年新建和改扩建幼儿园763所、中小学校48所，新增多元普惠幼儿园439所。共接收进城务工人员随迁子女入学59.8万人次，约占全区的1/3。实现市辖县农村义务教育学生营养改善计划全覆盖，惠及学生年均40万人。兴宁、青秀高水平通过县域义务教育发展基本均衡县（区）国家认定。南宁学院实现“万人、千亩、本科”目标。南宁教育园区加快建设。促进社会充分就业。开通和拓展“12333”热线服务，完成全部乡镇（街道）、社区及300个重点建制村就业服务平台网络信息建设，累计城镇新增就业41.28万人，五年城镇登记失业率均控制在3.5%以内。社会保障更加健全。城乡居民基本养老保险实现全覆盖。企业退休人员基本养老金实现“十一连涨”。城乡居民大病保险制度全面实施。3次提高城乡居民最低生活保障标准，累计发放城乡低保金12.7亿元、农村五保金3.19亿元、城乡医疗救助金2.7亿元。建成养老服务中心13个，修改扩建乡镇敬老院247家、农村五保村646个、社区居家养老日间照料中心60个，民办养老机构增至48家，市第二社会福利院等一批养老项目开工建设。拓宽高龄老人津贴享受人群，提高补助发放标准。完成农村危房改造6.07万户。开工新建各类保障性住房10.3万套、基本建成8.12万套。卫生计生事业发展加快。基层医疗机构及县级公立医院综合改革扎实推进，新增医疗卫生机构171家（社会办医院26家），完成1384个村卫生室规范化建设，医疗卫生机构增加床位1.29万张、2015年比2010年增长45.67%，2015年新型农村合作医疗参合率达99.61%，疾病防控能力进一步增强。落实计划生育政策，有效遏制出生人口性别比偏高势头，人口素质不断提高。文化软实力大幅提升。建成南宁博物馆、档案馆、地方志馆及643个村级公共服务中心、1448家农家书屋，全市广播电视综合覆盖率达99.48%。成功打造《百鸟衣》《水街》等一批优秀精品剧（节）目，摘取国家级奖项134个。“百姓大舞台·想秀你就来”民歌湖周周演活动成为群众文化活动品牌。加强对外文化交流，成功举办中国东盟（南宁）戏剧周、《春天的旋律》跨国春晚等。体育事业全面加强。人均体育场地面积1.36平方米，经常参加体育锻炼人口达46%，南宁籍运动员累计荣获国际比赛金牌78枚、银牌37枚、铜牌24枚。社会治理水平提升。平安南宁建设深入推进，将城市社区划分为6673个网格进行管理，全力推进“天网”工程建设、建成1.02万路高清摄像机，立体化社会治安防控体系初步构建，应急指挥中心建成使用，街面见警率和各类案件处置率大幅提高，人民群众安全感从2011年的73.02%提升至2015年的86.22%，实现社会管理综合治理“长安杯”三连冠。安全生产形势持续稳定向好，全市亿元GDP生产安全事故死亡率下降50.7%。乡镇（街道）全部组建食品药品监督管理所，建立完善市县乡村四级网格监管体系。落实为民办实事工程。共筹资305.5亿元保障自治区级为民办实事工程240个子项、市本级244个子项顺利实施，解决了一批群众关切的上学难、看病难等问题。入选2015中国十大幸福城市。五年来，我们强化政府自身建设，坚持依法履职，着力转变工作作风，科学发展动力更加强劲。民主法制建设成效明显。坚持依法决策、科学决策、民主决策。全面推行政府法律顾问制度、行政执法责任制，强化行政权力的制约和监督，法治政府建设有序推进，《中国法治政府评估报告（2014）》综合评价各直辖市、省会城市及其他地级市共100个城市政府法治建设水平，我市位列100个城市的第8位、西部城市的第2位。法治南宁制度体系日趋完备，共提请市人大常委会审议的地方性法规草案18件，出台政府规章25件、规范性文件154件，修改和废止政府规章25件，全面完成“六五”普法工作。认真执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督和社会舆论监督，办理自治区和市级人大代表建议1440件、政协提案2418件，办结率100%；接受市人大常委会专题询问6件。政府自身建设明显加强。坚决贯彻执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”，深入开展创先争优、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。纪检监察机关累计立案4622件、结案3985件、3861人受到党纪政纪处分、238人被移送司法机关处理，政府系统反腐倡廉工作取得新成效。主动公开政府信息30多万条。举办新闻发布活动620场（次）。持续开展市领导信访接待日、全市统一“公开大接访”等活动，畅通“市长热线”，共接听“市长公开电话”有效来电41.58万个，2015年人民网网友留言市长回复工作在副省级、地市级城市中位列第六。创新开展“两重两问”，有力促进政风转变。截至目前，举办31期《向人民承诺电视问政》直播节目，314个问题全部整改落实。五年来，我市司法、侨务、宗教、对台事务、审计、统计、人防、保密、水库移民、地震、供销、机关事务管理、地方志、档案、消防、海关、海事、检验检疫、税务、调查、通信、邮政、供电、测绘、气象、水文、参事、文史、哲学和社会科学等工作取得新进展，妇女儿童、残疾人、老龄等事业取得新进步。国防教育和后备力量建设深入开展，荣获“全国人民防空先进城市”。双拥共建工作取得新成绩，荣获“全国双拥模范城”六连冠，全国民族团结进步示范市创建工作成效显著。五年来所取得的成就，充分展现了南宁的勃勃生机与活力，极大增强了全市各族人民的自信心和自豪感，必将激励我们在新的征程上继续前进，奋发图强，再创辉煌！各位代表，五年成绩极其不易，这是党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委坚强领导的结果，是全市各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是历届党委、人大、政府、政协班子打下良好基础的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻邕人民解放军、武警部队官兵，向所有关心支持南宁建设发展的港澳台同胞、海外侨胞及海内外朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表，回顾本届政府的工作历程，我们主动适应经济发展新常态，积累了在复杂环境中加快发展的宝贵经验；五年的不懈努力，创造了改革开放的累累硕果，取得了科学发展的辉煌成就。我们工作的主要体会是：一是必须坚持党的领导，坚守正确的政治方向，自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，切实增强政府执行力，真抓实干，克难攻坚，狠抓工作落实。二是必须坚持一张蓝图绘到底，把经过实践检验证明是正确的、有效的决策和举措坚持下来，与时俱进不断丰富和完善发展思路，科学确定发展目标。三是必须坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，凝聚力量，共建共享。四是必须坚持全面深化改革，扩大开放，为经济和社会发展注入源源不断的动力和活力。五是必须坚持依法行政，全力推进民主法制建设，提高法治南宁水平，维护社会公平、正义。各位代表，我们也清醒地看到，全市经济社会发展还面临一些突出的困难和问题：产业结构不优，工业短板明显，新旧动能转换尚未完成，发展后劲不足，对全区经济社会发展的支撑力、辐射力和先导带动作用不强；区域发展不够协调，大城市带大农村的现状没有改变，脱贫攻坚任务艰巨，还有不少民生诉求没有得到解决；政府自身建设有待进一步增强，等等。对于这些突出问题，我们必须高度重视，切实加以解决。 二、今后五年工作建议今后五年，是全面建成小康社会的决胜期。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及广西“两个建成”战略目标，按照市第十二次党代会的决策部署，坚持发展第一要务，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，大力实施产业转型升级、“南宁渠道”升级、绿城品质升级、深化改革升级、法治南宁升级、民生福祉升级“六大升级”工程，不断增创首府新优势，加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市，勇当广西“两个建成”排头兵。到2018年，全市地区生产总值比2010年翻一番（按可比价计算），一批重大产业和基础设施项目建成，“中国绿城”品质进一步彰显，城市形象大幅提升，以崭新面貌迎接自治区成立60周年。到2020年，地区生产总值突破5000亿元，人均GDP突破1万美元；城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番；财政收入突破800亿元，占全区比重超过四分之一；全部工业增加值突破1600亿元，工业对经济增长的支撑作用进一步增强；第三产业增加值力争达到3000亿元，占全区比重接近30%，圆满完成“十三五”规划任务，打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会目标。到市第十四届人民政府任期结束时，基本建成“四个城市”，南宁成为广西改革创新的先锋、开放合作的先导、生态宜居的标杆、协调发展的典范、文明和谐的榜样，以优异成绩迎接建党100周年。建设“四个城市”描绘了首府发展的美好蓝图，是自治区对南宁发展的战略定位，也是市委科学谋划南宁未来发展作出的重大抉择。“六大升级”工程是实现“四个城市”目标的具体举措，也是我市勇当广西“两个建成”排头兵的具体体现。我们必须把思想和行动统一到自治区党委、政府和市委的决策部署上来，开拓进取、万众一心、心无旁骛、埋头苦干，不断开创首府改革发展新局面。围绕既定目标，提出以下工作建议： （一）推动产业转型升级，在引领全区产业向中高端发展上实现新突破。按照“二产补短板、三产强优势、一产显特色”的思路和要求，大力发展实体经济，推动产业迈向中高端。补短板，打造区域性电子信息产业和先进制造业基地。落实《中国制造2025》，深入实施“工业强市”战略，加快形成3个千亿元产业、3个千亿元园区、5家百亿元企业。加快结构调整。做大做强电子信息、先进装备制造、生物医药三大重点产业。依托中国东盟信息港南宁核心基地、富士康科技园等建设，大力发展中高端电子信息产品制造、软件和信息技术服务业，力争2020年电子信息产业产值实现2000亿元。以邕宁新兴产业园为主阵地，大力发展轨道交通装备、汽车及零部件等成套设备制造业和以铝精深加工为支撑的特色装备制造业；依托高新区发展智能制造、石墨烯等高端制造业，2020年先进装备制造产业产值达1200亿元以上。做强现代中药、生物制药、高端医疗器械等新兴产业，2020年生物医药产业产值达300亿元以上。同时，加快发展战略性新兴产业，2020年高技术产业产值力争达1500亿元。改造提升食品加工、化工、建材等传统优势产业。发展装配式建筑产业，促进建筑业转型升级。加快园区建设。实施园区经济倍增跨越计划，进一步拓展空间、完善功能，推进产城融合发展，构建“3+4+N”工业空间体系。高新区重点发展生物技术及健康产业、新一代电子信息、节能环保新技术及先进装备制造产业，经开区重点打造生物医药和临空产业，东盟经开区加快建设全区最大的食品加工产业基地，2020年三大国家级开发区工业总产值分别达1600亿元、1300亿元、700亿元。江南工业园区力争建成以富士康科技园为核心的产值千亿元电子信息专业园区，邕宁新兴产业园区建成以新能源汽车为主导产业的先进装备制造及临港产业专业园区，黎塘工业园区打造铁路关联产业园，六景工业园区打造循环经济特色明显的产业基地。同时，加快伊岭工业园区、良庆经开区、伶俐工业园区等县区工业园区建设。2020年全市工业园区规模以上工业增加值比2015年翻一番。培育强优企业。深入推进“抓大壮小扶微”工程，重点培育竞争力强、税收贡献大的企业，推动中小企业向专、精、特、新方向发展，形成百亿元企业为先导、十亿元企业为带动、亿元企业为支撑、中小微企业竞相发展的良好格局。强优势，打造区域性现代服务业中心。做优做强金融服务、现代物流、电子商务和信息服务三大产业，统筹加快发展商务服务、科技服务、健康养老等新型服务业，优化提升商贸、会展等传统服务业，推动服务业发展提速、质量提高、结构提升。做优金融服务业。围绕打造区域性国际金融中心，深入实施“引金入邕”战略，争取中国进出口银行、平安银行、渤海银行等境内外金融机构在邕设立分支机构，吸引各类资本在我市设立股权投资基金和基金管理公司，健全金融机构组织体系。继续推动多层次资本市场体系建设，积极引入社会资本做大做强南宁金融资产交易中心、股权交易中心等平台。加大地方法人金融机构组建力度，推动组建市级农村商业银行，支持设立金融租赁公司、消费金融公司。坚持清理整顿和支持发展并重原则，引进一批运作规范的互联网金融企业。加快青秀区金湖金融中心、东盟商务区互联网金融产业基地等金融集聚区建设，提升金融业服务实体经济能力。2020年上市和新三板挂牌公司达50家，金融业增加值达750亿元左右。提升发展现代物流业。以构建物流大通道、建设城市配送网络、引进培育龙头企业、抓好物流集聚区建设为抓手，着力提升电商物流、农副产品物流、医药物流、钢铁物流、电子电器物流五大物流产业，重点推进南宁空港物流产业园、牛湾港综合物流园区等十大物流集聚区建设。2020年物流业增加值达470亿元。创新发展电子商务和信息服务业。推进国家电子商务示范市和国家信息消费示范市建设，实施“万企千店”电子商务推广工程、电子商务进农村工程等，加快中国东盟电子商务产业园、中国东盟（南宁）跨境电子商务产业园等园区建设，完善南宁跨境贸易电子商务综合服务平台，促进电子商务发展，2020年电商交易总额达3500亿元以上。实施“互联网+”战略，规划建设大数据产业园，发展云计算、大数据、物联网等新兴产业。同时，大力发展旅游业，依托环大明山旅游圈、邕江旅游带等特色旅游资源，打造一批精品旅游线路和特色旅游名县（镇、村），建设中国国际养生休闲旅游目的地。着力打造总部经济、楼宇经济、文化创意等一批集聚区，使之成为服务业发展的主战场和生力军。显特色，加快发展现代特色农业。全面实施“10+3”特色农业产业提升行动，发展林药、林菌、林禽、林草等林业生态经济，构建现代特色农业产业体系。继续实施耕地质量保护和提升行动，确保粮食总产量稳定在222万吨以上。加快建设现代特色农业示范区，到2017年建成自治区级示范区10个和自治区认定的县（区）级示范区20个、乡镇级示范区30个。坚持产村互动、农旅融合，大力发展都市休闲农业，2020年我市成为广西都市休闲农业发展的样板。持续实施农业品牌化战略，2020年“三品一标”认证农产品超过250个，以淘宝、京东等第三方特产馆平台建设为载体，培育农产品网络销售品牌。加快农业科技成果转化应用和技术推广，深入实施种子工程和水产畜禽良种工程，高标准建设一批良种繁育基地，2020年主要农作物良种覆盖率达96%以上、畜禽良种对生产贡献率达80%以上、科技进步对农业增长贡献率达62%。完善农业新型社会化服务体系，引导土地向新型农业经营主体流转，2020年全市专业合作社达5000个、家庭农场达1000家。逐步完善农业保险制度，2020年全市主要农产品政策性农业保险参保率达50%。加快以水利为重点的农业基础设施建设，夯实农业发展基础支撑。积极稳妥推进农村各项改革，2018年底基本完成农村土地确权工作。加强农产品质量安全监管，确保“舌尖上的安全”。优服务，提升投资有效性和企业竞争力。突出抓好产业、民生、基础设施三大类投资，着力提高技改投资比重，力争固定资产投资年均增长11%。积极拓宽项目融资渠道，发挥好产业发展基金、城市发展基金的引导作用，探索设立各类引导基金；在重点领域推广PPP模式，鼓励社会资本以多种形式参与公共基础设施项目的投资、建设和运营；引导企业利用发行企业债、项目收益债券、短期融资券和中期票据等解决资金瓶颈问题，增加民间投资和外来投资比重。推进三大国家级开发区行政审批局二次改革，推动市行政审批局规范运行，提高审批效率。坚持实施市领导联系重大项目服务重点企业制度，按照定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”要求，完善重大项目服务推进机制；大力实施降低实体经济企业成本行动，为企业减负，为市场松绑，打造“亲”“清”新型政商关系。发展普惠金融，加大金融对中小微企业、“三农”等的扶持力度。大力实施产业工人技能培训，年均培训万人以上。 （二）推动“南宁渠道”升级，在引领全区全方位开放合作上迈出新步伐。按照自治区“四维支撑、四沿联动”开放合作布局要求，突出平台支撑、交通支撑、产业支撑，努力构建全方位、宽领域、多层次的开放发展新格局。突出平台支撑，拓展开放合作渠道。积极参与“一带一路”建设，扎实推进与泛北部湾区域和澜沧江湄公河合作等次区域的合作，服务好中国东盟博览会和商务与投资峰会升级版建设。落实“双核驱动”战略，推动中国（北部湾）自贸试验区创建，深入推进南北钦防同城化，促进北部湾经济区升级发展；积极落实粤桂共同行动计划，推进CEPA示范城市建设。扎实推进市级对外开放合作平台载体建设，加速中国东盟信息港南宁核心基地规划和建设，加快搭建基础设施、信息共享、技术合作、经贸服务、人文交流五大平台，打造21世纪“海上丝绸之路”的重要信息枢纽。充分利用南宁综合保税区，重点发展电子信息、保税物流加工、跨境电商等产业，建成面向东盟的进出口重要渠道。加快空港经济区规划建设，加快发展空港物流、航空维修制造、临空高新技术等产业，打造面向东盟的区域性国际航空物流中心和现代化临空产业基地。突出交通支撑，夯实互联互通基础。打造区域性国际综合交通枢纽中心，完善现代铁路网络，配合自治区重点推进泛亚铁路中东线、贵阳至南宁客运专线、湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造、南宁至呼和浩特高铁北上第二通道等一批铁路项目建设；加快建设南宁五象站和北站，完善南站，改造南宁站，提升东站综合交通枢纽功能。完善出省、出海、通口岸高速公路主通道网络，加快柳南高速公路改扩建、柳州经合山至南宁、吴圩机场经大塘至浦北、贵港经隆安至硕龙等高速公路建设；规划建设五象客运站，建成东站综合客运枢纽，提升玉洞等货运站场。推进吴圩机场军民分离，按F类机型建设第二跑道，规划建设T3航站楼，完善机场第二高速配套设施；加密空中国际航线，实现东盟国家主要城市航线全覆盖，争取吴圩机场72小时过境免签，建成面向东盟的门户枢纽机场；加快建设伶俐通用机场。建成邕宁水利枢纽等，完成西津水利枢纽二线船闸工程，完善港口集疏运系统，推动铁路、公路、水路联运，2020年我市港口吞吐能力达2000万吨、千吨级以上泊位43个、集装箱吞吐能力5万标箱。突出产业支撑，强化对外经贸合作。融入高铁经济带建设，加强与珠三角、长三角和西南中南地区在对外贸易、资源开发、交通物流、文化旅游等领域的合作。加深与东盟国家在农业、机械制造、食品加工等产业领域的合作，重点抓好中国（南宁）文莱农业产业园、中国东盟现代农业示范园等园区建设，建成一批产业合作示范基地。建设中国服务外包示范城市，大力发展软件和信息技术、金融、生物医药、文化创意设计等领域服务外包，力争服务外包合同执行额年均增长15%以上。扩大先进技术、关键零部件和重要资源性产品等的进出口，培育出口生产基地和出口名牌，带动自主品牌出口。鼓励有条件的企业在境外投资建厂，支持有条件的企业通过境外上市、并购等方式参与国际分工。实施精准招商，提升引资成效。深入实施招商引资“三年行动计划”，瞄准世界、中国、民营500强企业和行业领军企业，面向粤港澳台、欧美日韩、新兴经济体、“一带一路”沿线国家，精准招高招新招强。围绕打造产业链，抓好重点企业、重点产业、重点区域精准有效招商，实现招商引资扩量提质。创新招商引资方式，大力开展国企混合所有制改革招商、平台招商、以商引商等，积极探索产业园区共建、园区整体开发招商、委托招商、境外融资、“互联网+招商”等招商方式，科学策划包装项目，加快建立招商项目库、客商信息库、政策库，做好重大项目储备。力争全市区外境内到位资金、全口径实际利用外资、战略性新兴产业到位资金年均增长10%。 （三）推动绿城品质升级，在引领全区生态宜居城市建设上打造新亮点。落实中央、自治区城市工作会议的部署要求，坚持治水、建城、为民主线，注重水绿、产城、新旧、建管、“里”“面”“五个融合”，转变城市发展方式，打响面向东盟品牌、提升生态宜居品牌、拓展民族文化品牌。强化城市规划引领。突出规划的全局性、科学性、前瞻性和权威性，启动新一轮城市总体规划修编，构建以城市总体规划为统领、以控制性详细规划和城市设计为抓手、专项规划配套、各层次规划紧密衔接的城市规划体系，加快推进城市总体规划和土地利用总体规划“两图合一”，探索建立“多规合一”体系。树立规划即法的理念，强化规划执行。加强城市设计，对重点区域空间形态、公共空间、景观风貌等进行控制和引导，保护和传承旧城区整体历史环境和风貌，注重保留和突出南宁特色的文化基因，打造具有壮乡民族特色和东盟文化融合共生的城市风貌。大力推进城市建设。统筹城市地上和地下建设，有效防范和化解大雨内涝、交通拥堵、马路拉链、空中蛛网等城市问题，筑牢城市运行保障线。推动城市水绿融合。依法保护利用邕江、青秀山和五象岭“一江两山”的宝贵资源，打造“中国绿城”升级版。把“治水”放到更重要的位置，抓好邕江综合治理，整体改造城市内河水系，推进各类滨水绿地公园建设，完善生态、商贸、旅游等功能，统一规划邕江两岸建筑风格，打造融“江、滩、堤、路、城”于一体的滨江景观。推进国家海绵城市试点建设，落实三年实施计划，加快城市东西向快速路海绵化改造等130多项海绵项目建设，2020年建成区20%以上的面积达到就地消纳和利用70%降雨的目标。大力推进全国水生态文明试点城市建设，全面完成市区易涝点整治，全面开展生活污水直排口整治和建成区黑臭水体治理，加快城市污水管网和建成区雨污分流改造，实施城市供水专项规划，加快城市取水口上移、应急水源及供水管网建设。进一步增强建筑节能管理，新建民用建筑全面推行绿色建筑标准。深化国家森林城市和国家生态园林城市建设，办好第十二届中国国际园林博览会，打造一批绿化重点区域和精品线路，推进智慧林园和公园“一园一品”建设，提升绿城品质。优化城市交通网络。提高路网密度，2020年建成区平均路网密度接近8公里/平方公里，道路面积率不低于15%。加快推进高改快工程、东西向和南北向快速路建设，继续推进跨江桥梁、立交桥等基础设施建设。实施断头路建设攻坚战，2018年全面打通市区重要交通节点断头路。统筹规划和建设停车场、停车泊位，有效缓解停车供需矛盾。建成轨道交通1至4号线，力争建成2号线东延长线和5号线，完成轨道交通第三轮建设规划。创建“国家公交都市”，加快快速公交试点工程、公交专用道、常规公交场站等建设，形成轨道交通、快速公交、常规公交、慢行交通等无缝衔接的公交体系，2020年公共交通分担率达30%以上。提升城市公共服务水平。加快推进市图书馆等16个迎接自治区成立60周年大庆重点项目。实施地下综合管廊试点城市五年项目滚动规划，加快建设凤岭北路综合管廊等40多项管廊项目，建成综合管廊110公里以上。加快推进棚户区改造和“老南宁·三街两巷”等特色街区建设。到2020年，实现棚户区改造开工56692户，基本完成建成区棚户区改造任务。改善西乡塘等西部片区的基础设施。着力完善高密度人口聚集区的公共服务配套设施，加强广场、绿地等公共空间建设，2018年基本完成社区居家养老服务中心、幼儿园、文化室、卫生服务中心和体育场所等“五个一”公共服务工程建设，2020年社区“15分钟生活圈”基本覆盖建成区。提升城市治理水平。着力提升城市治理法治化、精细化、智慧化水平。完善城市管理法律法规和标准体系，推进全国综合行政执法体制改革试点城市建设，逐步实现住房城乡建设领域的全部行政处罚权和环境保护等部分行政处罚权及有关行政强制权的相对集中行使，建立城市管理联合执法平台，提高执法水平。适应群众个性化、差异化需求，建立城市建筑物、构筑物、道路、绿化及各类公共设施等城市管理单元的管理标准，明确管理制度和质量指标。推进城市治理网格化，实行网格长负责制。应用新一代信息技术，整合优化和完善现有信息系统，让“智慧南宁”点亮城市生活。把“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”工作经验固化为城市治理长效机制。加强城市公共管理，保障供水、供电、供气、交通救援线路等城市生命线系统畅通，加强建筑工程质量安全控管，切实做好消防、抗震、防洪、气象、地质、水文、人防等城市安全工作。完善应急响应机制和应急预案，提高应急处置能力。依法打击违法用地、违法建设行为。加强渣土运输市场监管。落实居住证制度，扩大基本公共服务覆盖人群。发挥市民主体作用，鼓励和支持市民参与城市管理，实现城市共治共管、共建共享。加速五象新区建设。围绕“再造一个新南宁”的战略目标，以加快创建国家级新区为抓手，着力拓空间、强功能、兴产业、提品质。推动新区与空港经济区及周边区域联动融合发展，2020年核心区全面建成，新区基础设施和公共服务设施基本完善，青山大桥等一批跨江桥梁建成，次干路网全面完善、片区路网基本建成，完成一批垃圾处置、污水管网、公交场站等市政配套项目建设，广西国际壮医医院、十四中五象校区等一批知名医院和中小学校建成使用。自治区重大公益性项目片区、蟠龙片区、玉洞片区、龙岗片区、文旅组团、园博园组团和那马组团等各大片区组团开发建设全面推进。“两基地一中心一商圈”建设加快，总部基地金融街、中国东盟国际物流基地、邕宁新兴产业园等产业园区基本成型，初步形成现代产业体系，实现产城融合发展。率先推行城市设计，发展新型建造方式，推广街区制，推进地下空间综合利用，提升新区绿色宜居、文化绽放、产业集聚的品质魅力。推动县域转型发展。落实主体功能区规划，推进区域差异化发展。加快新型城镇化进程，坚持扩容提质与凸显特色并重，推动县城向城市转型，培育一批特色小城镇。统筹推进现代产业向县域协同分工，做大做强县域支柱产业、特色产业，壮大县域经济规模，横县做强电力、化工、造纸和机械制造等产业，建设广西重要工业基地和广西现代特色农业强县，打造滨江宜居中等城市；宾阳加快发展铁路关联产业，做优食品、林木加工、新型建材及轻纺制品等产业，着力打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市；上林着力发展特色旅游，打造全国全域旅游示范县、广西特色旅游名县、全国生态文明建设示范县，彰显南宁“后花园”风采；马山注重保护生态与脱贫攻坚有机结合，重点发展生态休闲旅游与养生运动产业，创建广西特色旅游名县，打造全国生态文明先行示范区；隆安着力培育生物医药等新兴产业，发展现代特色农业，建设广西扶贫生态移民试点县。统筹推进交通设施向县域便捷联通，规划建设连接横县、宾阳、上林、马山、隆安的都市圈高速公路环线，积极推动中心城区至外环高速公路等快速通道建设；大力推进新江至扶绥一级公路、国道G322五塘收费站至宾阳（黎塘）二级路改一级路、宾阳至上林二级路改一级路、张村至六景公路等项目建设，畅通县域交通网络。统筹推进公共服务向县域精准延伸，加快光网南宁、无线南宁、移动互联网、下一代广播电视网建设，实现互联网城域出口、用户接入能力提升，2020年中心城区及县城免费无线网络全覆盖；加快电网、油气管网等建设，全面完成“县县通”天然气工程；推进各县的主要支流河段防洪堤建设，争取县城防洪标准达到20年一遇。加强环境保护治理。推进绿色发展，建设天蓝地绿水清的生态环境，创建国家环保模范城市。实行最严格的环境保护制度，加强环境监测和环境执法，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，重点推进扬尘污染治理专项行动，开展燃煤、机动车尾气治理，严控污染物新增排放量；实施最严格的水资源管理制度，推进水污染防治、水生态保护，强化对邕江、大王滩水库等市级饮用水源地及449个千人以上农村饮用水源地的保护管理；加强土壤环境保护及修复、重金属污染防治和风险管控，加大农业面源污染防治力度。建立覆盖全市的餐厨垃圾收运处理系统，推进生活垃圾分类。控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线。大力推进土地节约集约利用，到2020年我市节约集约模范县（区）达6个以上。强化对生态敏感区域的保护和管理，推进城市修补和生态修复。严格环境准入，淘汰落后产能，重点建设东盟经开区国家循环化改造示范试点园区，推进高新区创建国家低碳工业试点。深入开展“美丽南宁”乡村建设，着力改善农村人居环境。 （四）推动深化改革升级，在引领全区改革创新发展上推出新经验。突出问题导向，聚焦重点领域，推出一批重大改革举措，推动全面创新，进一步解放和发展生产力。推进供给侧结构性改革。按照优化存量、引导增量、有效减量的要求，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务，促进经济社会持续健康发展。继续积极稳妥化解过剩的玻璃、木薯淀粉酒精等产能，推动资源优化配置，促进制糖、造纸、建材、淀粉等行业循环经济发展。认真做好商业、办公用房去库存工作，调整商品房供应结构，加强市场监管，促进房地产市场健康发展。全面落实降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、能源成本、物流成本等措施，建立和完善降低实体经济企业成本的长效机制。补上脱贫攻坚及现代基础设施、教育文化卫生供给等公共服务短板，努力增加有效供给。推进简政放权、放管结合、优化服务工作，清理规范涉及市、县级行政审批的中介服务事项，加强事中事后监管。加大政府部门权责清单制度推行力度，全面推行乡镇政府（街道办事处）权责清单。深化商事制度改革。深化重点领域改革。深入推进财税改革。改进年度预算控制方式，加强预算执行管理，健全预算绩效评价管理机制，规范政府性债务管理，进一步理顺收入划分、事权和支出责任，完善转移支付制度，落实省直管县财政管理制度，多措并举防范基层财政风险。加快落实增值税改革，推进消费税、资源税等改革，全面落实税费优惠政策。推动金融改革创新。加快推进沿边金融综合改革试验区建设，推动区域性跨境人民币业务平台（南宁）与“一带一路”沿线国家和地区支付清算系统的合作，支持银行业金融机构和支付机构为东盟国家提供跨境支付服务。提升南宁跨境金融信息服务基地功能。争取国家丝路基金、中国东盟海上合作基金项目落地。鼓励新兴金融业态规范有序发展，创新金融产品，发展产业金融、科技金融等。深化农村金融改革，加大农业担保投入力度，探索开展农村产权抵押贷款试点等。深化国资国企改革。分类推进国企改革，完善现代企业制度，进一步健全法人治理结构。推动以管资本为主的国有资产监管体制建设，完善国企分类考核评价体系和企业薪酬分配制度。优化国有经济布局，提高国有资本配置效率，重点向战略性新兴产业、现代服务业、基础设施等关键领域集中。深化教育领域综合改革。推进教育管办评分离、人才培养、考试招生和学校办学体制改革。深化医药卫生体制改革。进一步推动医疗、医保、医药三医联动。同时，稳步推进事业单位分类改革，加快推进户籍制度、供销合作社综合改革等重点改革，让市民更多分享改革红利。大力推动创业创新。深入实施创新驱动战略，创建国家自主创新示范区，加快建设以企业为主体的技术创新体系。健全技术创新、科技服务创新等政策体系，新增一批国家和自治区级重点实验室、工程技术研究中心、特色园区、技术转移中心、国际科技合作基地、产业技术创新战略联盟和科技服务机构。改革和创新科研经费使用和管理方式。尽快建成集展示、交易、交流、合作、共享于一体的创新成果市场。创建国家知识产权示范市，推进建设“中国东盟知识产权国际交流合作中心”。推动大众创业、万众创新，加快发展“互联网+”创业网络体系和众创、众包、众扶、众筹。紧扣产业链和创新链，创新人才政策，完善人才服务机制，加强海外人才合作，大力引进培养高层次人才。加快南宁·中关村双创示范基地建设，植入中关村创新基因和机制，集聚一流的人才、技术等创新创业资源和要素，打造创新创业服务平台，建设战略性新兴产业集聚发展的科技中心、示范中心和服务中心。2020年，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比例达2.2%左右，每万人发明专利拥有量达8件以上，全市科技进步对经济增长的贡献率达60%。 （五）推动法治南宁升级，在引领全区法治政府建设上打开新局面。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20152020年）》，建立并实施法治政府建设指标体系，把政府工作全面纳入法治轨道。改进政府立法。突出立法引领和推动作用，坚持立法和改革决策、经济社会发展相衔接。推进立法精细化，完善立法立项起草、论证、协调、审议机制，优化委托第三方起草等多元化立法起草工作机制，完善重大立法问题向市委报告制度。坚持科学民主立法，完善立法机关主导、有关部门参加和人大代表、政协委员、专家学者共同参与的立法工作机制；完善社会各方有序参与政府立法的途径和方式，健全公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。健全政府立法后评价机制。扎实推进规章修改、废止、解释、清理等工作。严格规范性文件制定，健全并落实规范性文件“三统一”制度，强化规范性文件事前合法性审查和事后备案审查。实行政府规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。严格落实《南宁市重大行政决策程序规定》，有效发挥政府法律顾问作用，提高专家论证和风险评估质量。公正文明执法。严格实行行政执法人员资格管理制度。建设行政执法程序标准化、标准实施流程化、流程控制信息化、监察管理全程化的行政执法暨电子监察系统。严格规范行政许可、处罚、强制、征收、收费、检查等执法行为，做到公正严明。建立健全违法线索发现、违法行为查处、行政执法监督相衔接的工作机制。全面建立健全行政裁量权基准制度。提高行政执法行为规范化水平，建立对立案、调查取证、告知、听证、集体讨论决定等行政执法活动全过程记录制度。严格执行重大行政执法决定法制审核制度。推进文明执法，积极推行全程说理式执法、行政监管劝勉等柔性执法方式。加大对重点领域违法违规行为和阻挠执法行为的打击力度。建立健全违法失信惩戒机制，推动形成诚实守信、尊法守法的良好社会风尚。强化行政权力制约监督。自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，完善政府重大事项决定前向人大报告制度，认真办理人大议案、代表建议和政协提案。支持司法机关依法监督，推行行政机关负责人出庭应诉制度。建立落实人民法院、人民检察院司法建议制度，尊重并执行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议，配合检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督。强化政府内部监督，及时纠正违法或者不当的行政行为。推进舆论监督和社会监督，提升应对网络舆情能力，建立和完善群众举报投诉制度、行政执法监督员制度，充分发挥电视问政、政风行风热线等监督功能。加强专门监督，对直接分配财政资金、直接接触工程建设、直接面向群众服务等重点领域和关键环节实现流程规范控制全覆盖。全面推进政务公开。全面推行办事公开制度，完善首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结等制度。建成全市统一的互联网信息服务平台，实现市县乡三级政府网络互联。营造崇尚法治环境。加强法制机构和队伍建设，建立领导干部任职前依法行政情况考察和法律知识考试制度，完善法治培训和学法制度。建立领导班子和领导干部述法制度。深入开展“七五”普法工作，积极推动法律“六进”，建设一批法治文化阵地，充分运用新媒体开展法治宣传，打造“互联网+法治宣传+法律服务”新平台。深入开展青少年法治宣传教育，统筹强化学校、家庭和社会三位一体的教育格局。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立依法维权和调处化解矛盾纠纷综合机制。推进城乡一体化的公共法律服务体系建设，建立完善市县乡村四级法律服务平台。 （六）推动?

  2025-07-19

• 【南宁招商】南宁多措并举助推"专精特新"企业登陆资本市场

  广西南宁通过政策扶持、培训辅导和资源对接等系列举措，加快推动"专精特新"中小企业上市融资，助力优质企业借力资本市场实现跨越式发展。近期举办的专题培训活动吸引百余家企业参与，展现出当地在招商引资和培育新兴产业主体方面的积极成效，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政企联动开展上市专项辅导 南宁市工业和信息化局联合金融监管部门及证券交易所，面向全市"专精特新"企业举办发行上市专题培训。活动聚焦IPO审核政策、新三板改革等核心议题，邀请交易所专家进行系统解读。参会企业涵盖国家级和自治区级"专精特新"企业代表，现场7家企业的路演展示获得投资机构高度关注。这种"政府搭台、企业唱戏"的模式，有效降低了企业对接资本市场的门槛。 二、梯度培育体系初见成效 南宁已构建起"专精特新"企业分层培育机制，形成国家级"小巨人"与自治区级企业协同发展的格局。现有国家级"小巨人"企业数量位居西部前列，其中部分企业已进入上市辅导阶段。通过建立动态后备企业资源库，当地对符合条件的企业实施"一对一"精准服务，重点解决上市过程中的合规性问题和融资需求。 三、破解上市瓶颈精准施策 针对上市后备企业数量不足的现状，南宁市工业和信息化局明确将加大培育力度。具体措施包括：优先将"专精特新"企业纳入上市后备资源库，协调证券服务机构提供专业指导，优化企业股改上市流程。特别对27家国家级"小巨人"企业实施重点跟踪，推动其通过资本市场实现资源整合。 四、构建全链条金融服务生态 南宁正着力打造覆盖企业全生命周期的金融服务体系。一方面深化与证券交易所的合作，建立常态化培训机制；另一方面引导创投机构与"专精特新"企业对接，目前已促成多家企业获得战略投资。金融监管部门表示，将持续优化企业上市政务服务，在合规证明开具、历史沿革确认等环节提升办理效率。 通过系统化推进企业上市工作，南宁市"专精特新"企业正逐步成为区域产业升级的重要力量。随着更多企业登陆资本市场，当地新兴产业集聚效应将进一步显现，为落实创新驱动发展战略提供有力支撑。相关部门将持续完善政策配套，推动形成科技、产业与资本良性循环的发展格局。

  2025-07-19

• 【南宁招商】南宁市聚焦电子信息等产业集群发力 打造工业高质量发展新引擎

  广西壮族自治区通过建立九个重点产业集群工作专班，统筹推进全区工业转型升级。南宁市作为核心布局城市，将在电子信息、机械装备制造、汽车、铝新材料等七大产业集群领域获得重点支持，通过优化产业布局、强化招商引资、推动项目落地，加速构建现代化产业体系。 一、专班机制赋能产业集群突破性发展 广西印发专项方案，创新采用“一个产业集群、一名自治区领导、一个工作专班、一套推进方案”模式，集中资源破解产业链发展瓶颈。九个专班覆盖绿色化工新材料、电子信息、生物医药等关键领域，旨在通过高位协调推动技术升级、产能整合与跨区域协作。南宁市凭借区位优势和产业基础，被明确为电子信息、机械装备制造等产业的核心承载区，未来将重点承接自治区级“双百双新”重大项目。 二、差异化布局构建区域协同生态 广西遵循“优势互补、错位发展”原则，要求每个产业优先在3至4个城市布局。南宁市依托中国—东盟信息港建设基础，在电子信息产业领域已集聚计算机整机制造、智能终端等产业链环节；在汽车产业方面，联合柳州、钦州形成新能源汽车全链条协作网络；铝新材料产业则联动百色、来宾，推动高端铝材研发与应用。此类布局有效避免同质化竞争，提升产业集群协同效率。 三、项目驱动夯实产业发展根基 广西建立动态项目库，筛选技术领先、带动性强的产业项目纳入“双百双新”工程。南宁市重点推进的电子信息产业园、新能源汽车零部件基地等标杆项目已进入实施阶段，通过土地、资金等要素倾斜保障建设进度。专班机制还强化产业链招商，针对半导体封装、生物制剂等薄弱环节实施精准补链，形成“谋划—储备—建设—投产”的项目梯队。 四、政策协同激发创新活力 除专班督导外，广西配套出台技术改造补贴、人才引进等政策。南宁市同步制定产业集群培育细则，对关键技术攻关、科技成果转化给予专项支持。例如，在电子信息领域设立集成电路设计公共服务平台，降低中小企业研发成本；生物医药产业依托自贸试验区南宁片区试点“委托生产”制度创新，加速科研成果产业化。 五、跨区域联动提升开放合作能级 南宁市发挥面向东盟的桥头堡作用，推动产业集群国际化发展。通过中国—东盟博览会等平台，引导电子信息企业拓展海外市场；联合西部陆海新通道沿线城市共建机械装备制造出口基地。铝新材料产业则深化与东盟国家在标准互认、技术转移等领域的合作，形成“广西研发—南宁转化—东盟应用”的跨国产业链条。

  2025-07-19

• 【投资南宁】2018年南宁市政府工作报告

  2018年1月13日在南宁市第十四届人民代表大会第三次会议上市长周红波各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是南宁发展历程中极不平凡、砥砺奋进的一年。全市各级各部门认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神，不折不扣落实中央、自治区和市委的决策部署，牢固树立和践行新发展理念，真抓实干，攻坚克难，加快推进“六大升级”工程，经济发展稳中有进、稳中向好，社会保持和谐稳定，全面完成了市十四届人大二次会议确定的主要目标任务。经济发展实现新跨越。预计，全市地区生产总值、固定资产投资、全部工业总产值均突破4000亿元，分别增长8%、12%和14%；社会消费品零售总额突破2000亿元，增长11%；财政收入687.98亿元，增长11.95%；农林牧渔业总产值716亿元，增长4％，主要经济指标超额完成全年目标，好于预期，好于全国全区。“南宁渠道”影响力持续提升。圆满服务第14届中国东盟博览会和商务与投资峰会，成功举办环广西公路自行车世界巡回赛（南宁站）、南宁国际马拉松比赛等重大赛事（活动），与东盟及其他“一带一路”沿线国家和地区的经贸、科技、文化等交流合作不断深化。预计，全市外贸进出口总值584.79亿元、增长40.5%，成为全国外贸百强城市；第二轮加工贸易倍增计划实现“开门红”，加工贸易进出口增长47%，总量占全区比重达49%。“绿城”品质魅力彰显。轨道交通2号线开通试运营，地铁进入换乘时代。基本完成国家海绵城市建设试点三年任务，那考河流域综合整治项目荣获“中国人居环境奖”范例奖。基本消除建成区黑臭水体。市区空气质量优良率为92.3%，其中优等级的天数创2013年实行环境空气质量新标准以来最高纪录，达191天，“南宁蓝”保持常态。实现全国文明城市“四连冠”。通过国家森林城市复查。跻身中国社科院发布的绿色发展和健康宜居城市全国前十名。在中国生态文明论坛（惠州）年会上获“2017美丽山水城市”称号。重点改革富有成效。在全国首创公共资产负债管理智能云平台，对政府公共资产负债的管控和监测进一步加强。市行政审批局规范运行，29个市直部门182项行政许可事项统一由市行政审批局行使，实现“一枚公章管审批”，我市“135审批体制改革路径”获“中国政务服务突出贡献奖”。不动产登记改革举措获国土资源部批示推广。法治南宁提上新水平。法治政府建设扎实推进，《中国法治政府评估报告（2017）》综合评价100个主要城市，我市名列第5位、西部城市第1位。民生福祉大幅提升。全年财政民生支出500.73亿元、增长14.97%，占一般公共预算支出的77.48%。预计8.37万贫困人口脱贫，101个贫困村摘帽。预计，全市居民人均可支配收入24883元、增长8.8%，居民消费价格指数上涨2.3%。城镇新增就业7.7万人，城镇登记失业率2.63%。一年来，我们主要做好了以下工作： （一）坚持调结构、聚动能，产业转型升级成效显著。坚持“二产补短板、三产强优势、一产显特色”，以“稳”为基础，以“进”为目标，着力发展实体经济。预计，工业对经济增长的贡献率达34.5%、同比提高10.8个百分点，三次产业的比例从2016年的10.8︰38.5︰50.7优化为10︰38.9︰51.1。创新动力持续增强。深入实施创新驱动发展战略，突出科技创新对供给侧结构性改革和培育发展新动能的支撑引领作用。预计科技创新对经济增长贡献率达57%。南宁·中关村创新示范基地累计引进行业重点企业33家、入孵创新团队52个、合作高校26所，初步形成智能制造等四个产业微集群，南宁·中关村创新示范基地产业园建设稳步推进。南宁高新区成为广西首个国家双创示范基地。高新技术产业不断壮大，高新技术企业达451家、占全区总量的三分之一，高技术产业产值预计完成760亿元、增长15%，南南铝跨入世界高端铝材加工行业。新建国际科技合作基地15家，南宁学院与科大讯飞合作建设广西首家人工智能学院。新增国家级科技企业孵化器2家、众创空间3个，建成自治区重点实验室4家。实施广西科技成果转化大行动项目76项，中国以色列科技成果交流转化中心落户南宁。预计全市每万人口发明专利拥有量8.2件、达到全国中等水平。加快补齐二产短板。深入实施“工业强市”战略，引导各类要素向工业经济聚集发力，工业新动能逐渐形成。预计，全市规模以上工业增加值完成1160亿元，增长10%；电子信息、先进装备制造、生物医药三大重点产业产值增长17%，占全市规模以上工业产值的比重达38.5%、同比提高约1个百分点；三大国家级开发区对全市工业增长贡献率达66%；亿元以上企业达660家、同比增加27家。富士康、源正等龙头企业产能持续释放，申龙客车、瑞声科技等一批项目落地，博世科环保产业园高安基地等23个重点工业产业项目建成投产。市本级工业用地成交面积增长108%，创近四年新高。建筑业加快发展，新增入库建筑企业36家。服务业升级增效。深入实施金融业、现代物流业、电子商务和信息服务业“三年行动计划”，千方百计优供给促消费。预计第三产业增加值突破2100亿元，增长8.5%。获认定自治区级现代服务业集聚区9家。坚持实施“引金入邕”战略，金融服务实体经济发展能力增强，新增新三板挂牌企业11家，中国进出口银行广西区分行等金融机构开业，村镇银行实现县域全覆盖，预计金融业增加值达450亿元、对经济增长贡献率为10.8%。发展壮大现代物流业，新增3A级以上物流企业5家、总数达17家；预计，快递业务量增长35%，公路、水路客货运周转量分别增长9%、20.5%。加快发展电子商务和信息服务业，五象新区总部基地休闲公园电商小镇建成运营，全国首创建成集国际邮件、跨境电商、国际快件监管于一体的中国邮政东盟跨境电子商务监管中心，预计全市重点企业电子商务交易额2500亿元、增长13.6%，软件和信息技术服务业主营收入130亿元、增长8.3%。举办超万平方米展会45场。万达茂等大型城市综合体开业运营。入围国家中医药健康旅游示范区创建单位，接待旅游总人数突破1亿人次，旅游总消费突破1000亿元。现代特色农业提质发展。深入推进农业供给侧结构性改革，着力增加绿色优质农产品供给。预计全市完成粮食总产量217万吨，宾阳县获“中国好粮油”行动示范县。糖料蔗恢复性增长，“双高”基地达17.3万亩。全市在建各类特色农业基地112个，其中高标准“菜篮子”基地65个。我市成为全国火龙果和沃柑最大生产地。5个农产品入选全国名特优新农产品目录，新增“三品一标”农产品17个、国家地理标志保护产品1个、国家地理标志商标2个、富硒农产品认证15个，横县茉莉花茶被评为“中国优秀茶叶区域公用品牌”，上林县成功创建国家有机产品认证示范区。新增广西现代特色农业（核心）示范区8个，西乡塘“美丽南方”休闲农业（核心）示范区入选国家农业综合开发田园综合体建设试点项目。大力推进乡村旅游连点成线提质增效，新增广西休闲农业与乡村旅游示范点7个，马山县获评全国休闲农业和乡村旅游示范县。 （二）坚持优服务、推项目，经济发展后劲明显增强。坚持“一线”工作法，强化土地、资金等要素保障，狠抓重大项目建设，发挥投资对稳增长的积极作用。重大项目顺利推进。按照投资有效益、企业有利润的要求，实行投资项目目录清单管理，加快现代产业、社会民生、基础设施等重点领域重大项目建设。预计亿元以上项目完成投资1181亿元、增长18%。553项区市层面统筹推进重大项目预计完成投资960亿元，拉动投资增长8.5个百分点，南宁牛湾港疏港大道等74个项目竣工。城建计划项目加快推进，预计完成投资476亿元。重大公益性项目扎实推进，广西文化艺术中心、青山大桥、南宁国际会展中心改扩建工程场馆等建成使用。投资结构持续优化。狠抓工业投资和民间投资两个关键，预计，工业投资完成1075亿元、增长7%，其中电子信息、先进装备制造、生物医药三大重点产业完成投资438亿元、占工业投资的40%；民间投资完成2801亿元、增长14%，占全市投资的64%。基础设施投资、社会事业投资预计分别完成1058亿元、273亿元，增长20%、25%。积极拓宽融资渠道，新落地PPP项目9个，涉及总投资116.23亿元。营商环境更加便利。做好简政放权的“减法”，取消、调整334项行政审批事项，推行“容缺后补”审批制度；南宁市民中心启用，60个政府职能部门和公共企事业单位共432项政务服务事项集中入驻；137项政务服务事项可通过网上审批大厅办理，实现“零见面、零跑腿”。做好优化服务的“乘法”，在全区率先开展个体工商户简易注销改革，全面落实“39证合一”登记制度、企业简易注销、商标注册便利化等改革；设立中小微企业孵化基金，充分发挥“两台一会”中小企业贷款平台作用，有效缓解中小企业融资难问题。做好加强监管的“加法”，扎实推进“双随机一公开”监管改革，搭建公共资源交易市县一体化“1+6”新平台，交易大数据系统在全区率先上线运行。市场经营环境不断改善，市场活力不断激发，新增市场主体10.98万户。 （三）坚持建平台、扩贸易，“南宁渠道”进一步畅通。积极融入“一带一路”建设，突出平台支撑、交通支撑、产业支撑，推进“南宁渠道”升级，开放合作水平迈上新台阶。开放平台支撑有力。积极融入中新互联互通南向通道建设，中新南宁国际物流园启动建设，中欧班列（南宁河内）集装箱班列开通。中国东盟信息港南宁核心基地建设扎实推进，广西电子政务外网云计算中心等10个项目竣工。南宁综合保税区封关运营，入驻企业34家。第十二届中国（南宁）国际园林博览会成功邀请19个东盟及“一带一路”沿线国家城市参展。香港特区政府驻广西联络处在邕揭牌成立。互联互通基础夯实。加快完善公路、铁路、民航、水运立体综合交通网络，贵隆高速公路等项目加快推进，南宁贵阳高铁、南宁崇左城际铁路开工建设，南昆铁路南宁至百色段增建二线、黎湛铁路电气化改造项目建成通车。吴圩国际机场旅客年吞吐量达1391.2万人次、增长20.3%。老口航运枢纽发挥效益，邕宁水利枢纽船闸工程蓄水通航。开放格局持续扩大。大力发展开放型经济，新增进出口实绩企业181家，引进加工贸易企业12家，培育形成富桂精密等一批出口品牌标杆。坚持以上率下招商，成功签约华润基金、宜家家居等416个项目。CEPA先行先试取得新成效，香港农本方等项目落地。预计，全市实际到位资金突破800亿元、增长14%，其中全口径实际利用外资9.4亿美元、增长22.1%。 （四）坚持提品质、优环境，生态宜居水平明显提升。坚持“治水、建城、为民”的城市工作主线，厚植绿色发展优势，保持南宁青山常在、清水长流、空气常新。五象新区发展再提速。新区全年在建项目547个、新开工项目136个（含子项目）、竣工项目54个，固定资产投资完成355亿元、增长17.6%。加速产城融合布局，引进广西东盟地理信息与卫星应用产业园等一批项目，建成南宁现代化建材加工及物流配送中心一期工程等一批项目。加快完善新区基础设施，3座立交桥、28条道路建成通车，市国家档案馆（方志馆）等一批公益性项目竣工，十四中五象校区等一批中小学校招生，给排水、电力、燃气等配套项目同步建成。扎实推进国家级绿色生态示范区创建，新区核心区绿色建筑比例达100%。打造优美生态环境。持续深化大气污染治理，PM10、PM2.5浓度分别较上年下降9.7%、2.8%，市区空气质量综合指数在全国各省会城市（含直辖市）中排名第6，“南宁蓝”成为市民生态之福。全面推行河长制，建立覆盖市县乡村四级河长组织体系，打好治水“组合拳”。总结那考河整治的成功做法，形成流域治理可复制可推广的南宁经验，南宁水“清”出新典范。全面实施邕江两岸148公里岸线综合整治，建成两岸31公里景观带，邕江上游引水工程开工。沙江河、心圩江、水塘江等城市内河整治提速。全国水生态文明城市建设试点通过验收。深入推进城市绿化美化彩化，新建自然保护小区17个、绿道34公里。按国家5A级旅游景区标准全面铺开园博园建设，园区面貌勾勒成型。打造环广西公路自行车世界巡回赛（南宁站）沿线景观带，马山“最美赛道”广受好评。推进速生桉林地林种结构调整，改善水源地森林生态环境。横县西津国家级湿地公园试点建设通过验收。万元GDP能耗预计下降4%以上。全面完成中央环保督察反馈意见整改。有序推进城市建设。加快新一轮城市总体规划修编，形成南宁城市总体规划（20172035年）基本战略框架。启动总体城市设计，入选全国第二批城市设计试点城市。积极创建公交都市，地铁、快速公交日均客运量分别达26.6万、13.5万人次，市区内公交500米覆盖率达99.5%。拓展加密城市路网，中华园湖立交、城市东西向快速路东段等重要交通节点项目建成，开展嘉园小区等4个片区街区制改造，打通道路微循环，五一路铁路桥段等一批“瓶颈路”“断头路”拓宽或打通。全面开展“城市双修”，不断提升受污染耕地、污染地块安全利用率；完成年度棚户区改造任务，开工建设“三街两巷”核心区（一期），实施老旧居住区综合整治改造100个。新建成地下综合管廊26.13公里。新建装配式建筑达62万平方米。以BIM等信息技术推动工程质量提升，3个项目同时获中国建筑工程鲁班奖。科学有效治理城市。城市综合治理常态化，扩大城管综合行政执法范围，实现住房城乡建设领域行政处罚、行政强制权的集中行使。加快智慧城市建设，建成全国首个海绵防涝信息系统南宁市市区防涝预警监控信息系统。深入开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”，推进“智慧交通”建设，规范网约车、电动自行车、共享单车等管理，形成城市道路交通管理的南宁经验，“文明行车·礼让斑马线”主题活动获中央媒体点赞。 （五）坚持强基础、兴产业，县域经济发展迈上新台阶。把促进县域经济发展放在更加突出的位置，以城乡一体、产业带动、基础支撑为突破口，推动县域经济稳步发展。新型城镇化步伐加快。强化规划管理，全市各级土地利用总体规划调整成果获批实施。大力实施大县城战略，加快以县城为中心的重点镇建设，横县校椅镇入选第二批全国特色小镇、六景镇全面启动第三批国家新型城镇化综合试点工作，宾阳县自治区新型城镇化示范县工程持续推进，完成马山县古零镇、西乡塘区金陵镇自治区百镇建设示范工程。深化户籍制度改革，从教育、医疗、社保、就业、住房等方面加快农业转移人口市民化进程。县域经济实力不断增强。落实主体功能区规划，因地制宜打造“一县一拳头产业”。横县现代农业产业园入选创建第一批国家现代农业产业园，宾阳县入选国家农业综合开发现代农业园，上林县获国家生态文明建设示范县，中国首个攀岩特色体育小镇落户马山县，隆安县金穗生态园获全国休闲农业与乡村旅游示范区“五星级”称号。江南区、青秀区、邕宁区、武鸣区获评2016年度广西科学发展进步县（区）。兴宁区获评2017年度全国投资潜力百强区，青秀区连续两年获评全国“四个百强区”，良庆区被认定为第二批广西可持续发展试验区创建单位。县域综合承载能力提升。建立健全县域基础设施、公共服务设施能力提升“三年行动计划”项目库，分级分批推进1288个项目实施。以开展“美丽南宁·宜居乡村”活动为抓手，增强服务功能，夯实基础支撑，1383个行政村建成并挂牌村级综合服务中心，硬化350公里非贫困村通屯道路，建成113个行政村光纤网络工程试点项目，新、改建输配电线路1050公里，22个镇级污水处理设施项目通水试运行，完成改厨改厕改圈年度目标任务，农村人居环境明显改善。 （六）坚持抓改革、破难点，发展活力动力充分释放。侯卫东官场笔记坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，坚定不移推进全面深化改革。“三去一降一补”任务有效落实。化解过剩水泥产能60万吨，全面完成“地条钢”取缔任务，完成77家国有“僵尸企业”职工分流安置。从土地供应、信贷政策等方面加强房地产市场监管，保持市场供需平稳。建立健全政府性债务风险应急处置工作机制，切实防范和化解财政金融风险。全面落实自治区、市降成本各项政策措施，预计全年为企业减负超42亿元。民生短板加快补齐，预计教育领域、卫生和社会工作领域投资分别增长26.9%、49.8%。重点领域改革统筹推进。承担的26项国家级和28项自治区级改革试点进展顺利，市本级156项年度改革任务基本完成。国资国企改革力度加大，13家企业混合所有制试点稳妥推开。财政改革步伐加快，中期财政规划编制实现市本级预算单位全覆盖，纳入政府购买服务预算管理项目455项、增长19.1%。沿边金融综合改革深入推进，16家驻邕银行机构接入人民币跨境支付系统，跨境人民币结算量超150亿元。持续推进“农金村办”模式，全市“三农金融服务室”覆盖面达69%，武鸣区农村承包土地经营权抵押贷款试点工作成效明显。深化农村综合改革，农村土地承包经营权可颁证率达96.1%。国有林场主体改革基本完成。土地二级市场试点改革有序推进，探索搭建二级市场交易平台。 （七）坚持惠民生、增福祉，群众获得感不断增强。坚持集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快推动民生福祉升级，让更多改革发展成果与民共享。年度脱贫攻坚任务顺利完成。深入推进“七个一批”“七大工程”，筹集安排各级财政专项扶贫资金23.33亿元投入脱贫攻坚。培育和引导149家龙头企业、1239个农民合作社积极参与产业扶贫，带动23万多名贫困人口增收。年度易地扶贫搬迁安置点全部开工建设，累计搬迁入住18258人。317个贫困村村级集体经济收入均达2万元以上。集中研究破解深度贫困问题，落实61家企业结对帮扶56个深度贫困村，由华润集团对口帮扶隆安县都结乡。扎实推进茂名-南宁扶贫协作。各项社会事业持续发展。教育事业加快发展。着力解决幼儿“入园难”，建成18所公办幼儿园。义务教育均衡发展取得新成效，4个县区通过国家义务教育均衡发展督导评估认定，学区制管理改革加快推进，集团化办学模式不断拓展，建成并投入使用公办中小学校18所。接收进城务工人员随迁子女入学约14.5万人。基本普及高中阶段教育，2017年高考成绩领跑全区。中高职教育与重点产业融合发展取得新成效，南宁职业技术学院入选国家第二批现代学徒制试点院校。南宁教育园区累计签约入驻院校16所，其中开工建设6所、实现办学招生1所。千方百计促进创业就业。扶持创业1.92万户，发放创业担保贷款3220笔共2.74亿元；为高校毕业生等各类群体提供就业岗位超26万个。健康南宁建设扎实推进。在全区率先启动实施统一的城乡居民医保制度，实现医疗费用即时结算。在全区首创职工医保“家庭共享”；推进智慧健康信息工程（一期），初步实现13家市直属医院化验、检查、档案查阅结果的互认共享。城市公立医院综合改革稳步推进，实现药品“零差价”。上林县医改模式上升为国家推广的医疗共同体改革模式。全面两孩政策顺利实施，荣获“全国创建幸福家庭活动示范市”称号。社会保障水平稳步提升。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达95%、98.95%。企业退休人员基本养老金实现“十三连涨”。城市居民最低生活保障标准提高20%。新增医养结合机构12家，新、改、扩建社区日间照料中心30个。基本建成公共租赁住房2.73万套，分配入住2.39万套。文化和体育事业繁荣发展。持续打造民歌湖大舞台周周演群众性文化活动等特色文化品牌。推动媒体融合发展，精心推出80多个主题宣传专栏，举办中国东盟（南宁）戏剧周等60多项大型主题文化活动。深化中国东盟（南宁）文化、媒体交流合作机制，与50多家境内外文化传媒机构达成实质性合作。大型方言话剧《水街》等4部作品入选广西第14届精神文明建设“五个一工程”。广泛开展全民健身活动，举办市、县级全民健身赛事活动500多项，成功申办2019年苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛。推动社会治理创新。深入推进平安南宁建设，积极构建“七位一体”立体化社会治安防控体系，牢牢守住“不打响、不炸响”的反恐维稳工作底线，“智慧警务”积极推进，严厉打击网上虚假信息诈骗等违法犯罪行为，应急管理机制不断完善，人民群众安全感满意度进一步提升。落实市四家班子领导包案制，突出矛盾纠纷问题有效化解。隆安县获评全国平安建设先进县。村（社区）“两委”换届选举工作全面完成。守信联合激励和失信联合惩戒大格局加快构建。健全落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，全年无重特大生产安全事故发生。全面实施食品安全战略，落实“四个最严”“四有两责”要求，食品药品安全形势总体稳定，横县获评“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。一批惠民实事顺利实施。基本完成自治区级和市本级为民办实事工程共71个子项。 （八）坚持提效能、转作风，政府自身建设呈现新气象。坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，政府自身建设不断加强。法治政府建设加快。提请市人大常委会审议地方性法规草案4件，出台政府规章3件、规范性文件40件，组织清理政府规章和规范性文件近5000件，废止规章4件、修改2件，宣布失效文件3700余件、决定修改13件。公共法律服务体系加快建设，“七五”普法深入推进。科学决策水平不断提升。认真执行市人大及其常委会的决议、决定，依法接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督和社会舆论监督，共办理自治区和市级人大代表议案建议220件、政协提案388件，办结率100%。进一步密切与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士的联系。落实重大决策社会稳定风险评估机制，完成“南宁市主体功能区规划”等重大行政决策后评估。加强政府智库建设，聘任政府参事6名、第二届专家咨询委员会知名专家55名。作风建设持续加强。严守党纪党规，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，驰而不息纠正“四风”，“三公”经费同比下降12.12%。政务公开透明度在全国49个较大城市中位列第10。我市连续7年被评为人民网网友留言办理工作先进单位。举办电视问政节目10期、53个问题完成整改。强化对扶贫等重点领域、关键岗位的审计和监督执纪问责，严查发生在群众身边的腐败问题，促进政府系统廉洁行政。支持国防和军队改革，巩固军政军民团结。此外，保密、台湾事务、档案、民族宗教、统计、侨务、人防、地震、机关事务管理、地方志、水库移民、供销、双拥、出版、消防、海关、海事、检验检疫、税务、调查、测绘、气象、水文、文史、哲学和社会科学等工作扎实推进，妇女、儿童、老年人、残疾人等事业健康发展。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是中央、自治区和市委正确领导的结果，也是全市各族人民同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻邕人民解放军、武警部队官兵，向所有关心支持南宁建设发展的港澳台同胞、海外侨胞及国际友人，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中的困难和问题：经济发展稳的基础还不够牢固，进的动能还不够强劲，补齐民生短板和脱贫攻坚任务还比较艰巨，政府系统少数干部担当意识还不够强，等等。我们将正视问题，切实采取措施加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是自治区成立60周年，做好2018年各项工作，具有特殊的意义。我们必须凝心聚力、砥砺奋进，勇于担当、善做善成，奋力推动首府经济社会向更高质量发展。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、自治区经济工作会议以及市委十二届四次、五次全会的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，落实国家宏观调控政策，推动质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，持续推进“六大升级”工程，促进经济社会持续健康发展，为加快建设“四个城市”，勇当广西持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”的排头兵，奋力谱写新时代南宁发展新篇章奠定坚实基础。2018年全市发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，财政收入增长7%，固定资产投资增长10.5%，规模以上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总值增长10%，全市居民人均可支配收入增长9%，居民消费价格指数上涨幅度控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇新增就业6.5万人，节能减排降碳控制在自治区下达目标内。围绕上述目标，我们要着力做好以下八个方面工作： （一）做大做强实体经济，持续推进产业转型升级。坚持质量第 一、效益优先，持续按照“二产补短板、三产强优势、一产显特色”的思路，以供给侧结构性改革为主线，把提高供给体系质量作为主攻方向，促进经济高质量发展。推动工业提质发展。坚持“工业强市”战略不动摇，以三大重点产业为着力点、工业园区为依托、重点企业为龙头、项目建设为抓手，拉长拓宽延伸产业链，加快打造千亿元产业集群。推动制造业的“进”。发展实体经济，重点在制造业、难点也在制造业。立足我市工业发展实际，集中发力以电子信息、先进装备制造、生物医药为代表的先进制造业，不断提高三大重点产业产值占全市规模以上工业产值的比重。电子信息产业方面。打造以富士康、瑞声科技为龙头的电子信息产业集群，继续在高新区、江南工业园等园区大力引进上下游产业和相关配套产业。在经开区建设新一代信息技术产业发展载体，培育发展微电子产业。大力发展中高端电子信息产品制造，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等智慧产业集聚发展，加快广西北斗综合位置服务平台建设，争取南宁北斗信息产业园等项目投入运营。力争电子信息产业产值突破600亿元。先进装备制造产业方面。推动申龙客车、白马环卫车、同捷新能源汽车等项目开工建设，扶持玉柴专汽扩大新能源物流车规模，打造以源正为龙头的新能源汽车产业集群。推进南南电子汽车新材料精深加工等项目建设，发展航空、轨道交通、汽车、IT等领域的高端铝材，打造以南南铝为龙头的新材料产业集群。支持中车精密、中铁广发公司发展壮大，打造以中车为龙头的轨道交通装备产业集群。力争先进装备制造产业产值突破900亿元。生物医药产业方面。着力引进一批国内外知名生物医药及相关配套产业企业，加快广西医疗器械检测中心及培力药业异地扩能等项目建设，重点推进葫芦娃、医大仙晟、鸿博原生药业等一批项目通过生产行政许可并试产，打造以柳药、海王、培力等为重点的生物医药产业集群。力争生物医药产业完成产值180亿元。推动传统产业的“转”。传统产业是我市工业的家底和支柱。实施传统优势产业“二次创业”，研究出台振兴传统产业的政策措施，鼓励引入新技术、新管理、新模式，鼓励使用地方名特优产品，促进越来越多的传统产业在转型升级中“凤凰涅槃”。支持化工、建材、造纸和木材加工等企业改造提升，推进食品、轻纺等消费品工业增品种、提品质、创品牌，力争食品加工产业产值率先突破1000亿元。实施绿色制造工程，深入推进高新区国家低碳试点园区建设，加快经开区、东盟经开区循环化改造。加快对新兴产业的“育”。积极培育发展以高端铝材、石墨烯等为重点的战略性新兴产业，加快南宁科天水性科技产业园和牛湾港、六景、伶俐装配式建筑产业基地等项目建设，培育工业发展新动能。加大对工业经济的“扶”。着力解决国家级开发区空间拓展问题，以飞地园区的方式与县区工业园区开展合作共建，力争高新区、经开区规模以上工业增加值增长15%以上，东盟经开区规模以上工业增加值增长18%以上。加大工业用地供给，全面开展工业闲置用地清理工作，提高工业用地效益。发挥人力资本作用，注重激发和保护企业家精神，培育富于创新和敢闯敢为的企业家；大力弘扬劳模精神和工匠精神，继续推进农民工职业技能提升培训计划，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。提升服务业发展水平。以加快现代服务业集聚区建设为抓手，建立服务业发展分类考核机制，发展壮大三大重点服务业产业，促进服务与制造协同发展。推动金融业持续健康发展。大力实施“引金入邕”“引资入邕”，积极推动在CEPA项下组建合资证券公司，推动渤海银行等金融机构在邕设立分支机构，推进平安银行南宁分行、国富人寿保险公司开业运营，力争中银香港在邕设立东盟后台服务中心。加强政金企沟通合作，引导金融加大服务实体经济力度。积极发挥财政金融的协同作用，争取更多金融资源倾斜。加大政策性保险力度，持续推进政策性农业保险和科技保险试点。加快发展现代物流业。优化物流通道，发展“公铁”“水铁”“陆空”等多式联运；加快建设物流集聚区，重点抓好中新南宁国际物流园、中国东盟国际物流基地、空港物流园、牛湾物流园等建设；鼓励大型（零售）企业自建现代物流，加快推进传统物流业由单纯仓储货运向全物流产业链升级，加快建设连接东盟的重要物流节点城市。大力发展电子商务和信息服务业。深入推进“电商南宁”工程，实施电子商务提升工程，引导传统商贸企业转型升级，培育壮大本地电子商务龙头企业，加快高新区国家电子商务示范基地、中国东盟（南宁）跨境电子商务产业园等项目建设，完善和拓展跨境电子商务业务；大力发展农村电商，推进宾阳县、横县、上林县全国电商进农村试点县工作，加快建设辐射东盟的电子商务中心城市。推进研祥智谷（ 二、三期）建设，加快供应链集成服务基地等建设，发展壮大信息服务业。大力发展旅游业。持续推进国家全域旅游示范区及国家中医药健康旅游示范区创建，重点推进百里秀美邕江、环首府生态旅游圈、环大明山生态旅游圈、南宁东盟文化博览园等项目建设，开展南宁市国际文化旅游休闲集聚区等项目前期工作。加快建设区域性国际消费中心城市。积极培育消费热点，大力发展品质消费、服务消费、绿色消费，加快发展轨道交通经济，增强消费对经济发展的基础性作用。统筹推进科技研发、咨询设计等现代服务业，支持发展分享经济、数字经济、创意经济等，持续推进青秀区楼宇经济示范区建设。大力发展现代特色农业。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。严格落实粮食安全行政首长责任制，确保粮食总产量稳定在214万吨以上。严格落实耕地保护和占补平衡政策，推进农村土地综合整治，提高耕地质量。深入实施现代特色农业产业“10+3”提升行动，建设80个标准化、规模化种养殖基地，扩大富硒农业产业规模，延伸茉莉花产业链，做优香蕉、火龙果、晚熟杂交柑橘、优质大米等优势产业，推进生猪、渔业转型升级，加快肉牛羊产业发展，大力发展林下经济，培育一批农产品加工特色小镇，打造一批“邕系”农产品知名品牌。强化农业科技服务，推进有机肥替代化肥，开展优势水果病虫害统防统治，推进马山全国气象为农服务示范县建设。深化“产村互动、农旅融合”建设模式，务实推进现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级，补齐示范区在种业、深加工、冷链物流和销售平台建设等方面的短板，升级打造一批县、市、自治区、国家级示范区。积极开展“三区三园一体”创建，争创更多的国家级、自治区级产业示范园区，重点加快横县国家现代农业产业园和全国糖料蔗生产保护区建设，加快推进西乡塘“美丽南方”国家农业综合开发田园综合体建设试点。持续推进休闲农业与乡村旅游发展，全力加快30个休闲农业示范区建设。 （二）坚持创新驱动发展，培育经济新动能。坚持把创新作为第一动力，着力建平台、育主体、优生态，让适宜的种子在适宜的环境中开花结果。加快建设创新平台。持续深化南宁·中关村创新示范基地建设，继续培育和引进一批科技领军企业，加快建设南宁·中关村创新示范基地产业园，进一步发挥基地示范引领和辐射带动作用。创建国家自主创新示范区，完善创业孵化链条，新建创业孵化载体4个以上，新增入孵企业和团队50个。加快推进高层次产学研合作，与高校院所共建院士工作站、科技企业孵化器等创新创业平台8个以上。加强国际科技合作基地建设，支持企业与越南、柬埔寨等东盟国家共建研发平台和技术转移中心。培育和提升南南铝加工研究院、富士康东盟硅谷科技园等创新平台，加快高新区生物工程技术中心等公共技术服务平台建设，提升工程技术研究中心20家、国际技术转移中心4个，力争新增市级以上企业技术中心、研发中心8家。大力培育创新主体。鼓励技术创新和管理创新、商业模式创新融合，推动企业成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体。实施高新技术企业倍增计划和“瞪羚企业”培育计划，力争新增高新技术企业70家。推动科技型中小企业创新，通过科技创新券、科技信贷风险资金池、科技保险等扶持政策，支持科技型中小企业自主研发或技术引进。深入实施发明专利双倍增计划，争创国家知识产权示范城市，健全打击侵犯知识产权长效机制，强化知识产权创造、保护、运用。持续优化创新生态。加快提高全社会研究与试验发展经费支出占全市地区生产总值的比重。深化科技体制改革，探索开展第三方专业机构管理科技项目试点。出台提升自主创新能力若干政策，加大对创新平台、人才和创业孵化的支持力度。实施重大科技专项10项、广西科技成果转化大行动项目76项。创建和提升6个自治区级农业科技示范园和10个农业科技扶贫示范基地。 （三）发挥投资对优化供给侧结构的关键性作用，积极扩大有效投资。继续保持适当的投资强度，紧盯重点领域重大项目建设不放松，不断增强发展后劲。促进有效投资特别是民间投资合理增长。积极谋划、储备、推进一批重大项目，完善领导联系重大项目、服务重点企业制度，建立健全市直部门服务、支持园区重大项目、重点企业工作机制，按照“四定”要求，全力推进区市层面统筹推进重大项目建设，争取完成投资750亿元以上。推动产业项目攻坚，重点推进农业、工业、服务业、建筑业投资额排名前30位的重大项目。推动民生项目攻坚，保持教育、卫生、扶贫、生态环保等社会民生领域投资增长不减。推动基础设施项目攻坚，加大城建计划项目投资力度，加快完善工业园区基础设施，着力抓好连接园区、县区的重点道路建设。激活民间投资，实施投资工程包，通过“捆绑打包”等方式加强政府和社会资本合作，强化项目策划包装和前期工作，推动PPP项目落地并规范实施。全力推进重大公益性项目建设。按照“保进度、保质量、保安全”的要求，强化精品意识，全力服务好自治区统筹推进的迎接自治区成立60周年公益性项目建设，早日建成南宁国际会展中心改扩建工程、广西国际壮医医院等项目；如期竣工凤岭综合客运枢纽、城市东西向快速路、沙江河环境综合整治、南宁图书馆（新馆）、市儿童医院、南宁国际旅游中心（一期）等项目，“三街两巷”核心区（一期）开街运营，着力打造一批具有广西特色和时代风貌、获得广泛认可的民心工程，让首府南宁以崭新的城市面貌迎接自治区60周年大庆。狠抓重大交通基础设施项目建设。积极配合建设吴圩经大塘至浦北、贵港经隆安至硕龙、柳州经合山至南宁等高速公路，加快张村至六景、新江至扶绥等公路项目建设，力争开工吴圩国际机场至隆安高速公路，加快建设南宁-贵阳高铁，推进南宁-崇左城际铁路建设，加快南宁-玉林城际铁路前期工作。推进吴圩国际机场军民分离，力争开工建设第二跑道，全面启动建设南宁国际空港综合交通枢纽（GTC），加快伶俐通用机场建设。推进牛湾、六景港口和码头建设，加快建设西津二线船闸，建成邕宁水利枢纽主体工程，提升西江航线的通航能力和港口集散功能。拓宽投融资渠道。突出企业投资主体地位，加快建立投资项目管理负面清单、权力清单、责任清单，缩减企业投资项目核准范围，推进高新区开展企业投资项目承诺制试点工作。引入市场机制，积极探索融资租赁、特许经营、资产证券化等融资模式。发挥南宁产业发展基金、城市发展基金等基金作用，加快推动华润基金等实质性运作。大力培育和发展资本市场，利用好资本市场扶贫绿色通道政策，推动更多优质企业上市挂牌，推进上市挂牌企业再融资和并购重组；支持符合条件的企业利用债券市场、区域性股权市场、私募市场扩大直接融资规模。持续推进“4321”政府性融资担保体系建设，发挥“两台一会”平台优势，推动南宁市中小微企业孵化基金募资和投放，拓宽专利权质押融资渠道，努力解决中小微企业融资难融资贵问题。着力优化营商环境。提升政策环境，努力破除歧视性限制和各种隐性障碍，大力支持民营企业发展，构建“亲”“清”新型政商关系。优化政务环境，持续推进“放管服”改革，加快明确行政许可权的审批与监管职责边界，推进行政审批和监管信息共享，建立健全审管联动制度；持续推进行政审批流程优化再造，强化政府部门权责清单“两单融合”后续管理，全面实施“双随机一公开”监管机制；深化商事制度改革，推动国家级开发区开展“证照分离”改革试点。改善经营环境，加快建成统一规范的市县公共资源电子交易平台；加快信用体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进在行政管理中使用信用记录和信用报告；实施质量强市战略和商标品牌战略，培育一批具有市场竞争力的品牌产品。 （四）推动形成全面开放新格局，持续推进“南宁渠道”升级。按照自治区“四维支撑、四沿联动”布局，大力实施全方位、宽领域、多层次的开放发展战略，加快打造“南宁渠道”升级版。增强平台支撑作用。建好用好开放平台，服务好第15届中国东盟博览会和商务与投资峰会，力争五象新区申报国家级新区成功，落实经开区申报临空经济示范区和核准区扩区等工作，积极申报中国（南宁）跨境电子商务综合试验区。加快中国东盟信息港南宁核心基地建设，以信息港小镇和大数据中心建设为抓手，建设数字经济基地，着力推进中国东盟检验检测认证高技术服务集聚区、中国电信东盟国际信息园、新型智慧城市协同创新中心等重点项目建设。加快完善南宁综合保税区配套设施，引进一批规模型电商企业和加工贸易企业。推进吴圩空港经济区重点产业发展区域建设，加快产业集聚。拓展区域合作空间。积极参与中新互联互通“南向通道”建设。加强与西南中南地区在交通物流、文化旅游等领域的产业合作。落实“双核驱动”战略，持续深化北部湾经济区综合配套改革；深度参与珠江西江经济带建设，落实粤桂共同行动计划。加强与北部湾城市群的协同发展，深化与粤港澳大湾区的融合发展，加快研究建立邕广深合作直通平台。加强与港澳台经贸往来，积极培育自治区级CEPA先行先试示范基地。大力发展开放型经济。加快建设内陆开放型经济战略高地，深入实施第二轮加工贸易倍增计划，主动承接珠三角地区产业转移，大力发展软件和信息技术、金融、文化创意设计等领域服务外包，打造外贸发展新引擎。支持高新技术产品和机电产品出口，提升出口质量和附加值。推进广西东盟区域（南宁）外贸一体化综合体通关提速工程上线运行，促进贸易便利化。坚持“引进来”与“走出去”并重，深入实施招商引资三年行动计划，围绕重点产业和重点领域，突出建链、补链、延链、强链，加强产业链招商和以商招商，推动市县工业园区联动招商，加快建设南宁市投资信息服务中心；鼓励优质企业积极参与国际产能合作，支持铝业、机械、食品等优势产业资本到境外投资建厂。 （五）坚持生态优先绿色发展，持续推进绿城品质升级。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持“治水、建城、为民”的城市工作主线，积极创建国家生态文明建设示范市，建设美丽南宁。确保五象新区核心区基本成型。进一步推进新区产城融合，着力推动新区从量的扩张向质的提升转变、从抓具体项目建设向统筹全面可持续发展转变。总部基地金融街基本成型，高层建筑主体结构封顶率达75%以上，一批企业入驻办公、一批商业项目开业，五象商圈初显。加快建设广西东盟地理信息与卫星应用产业园、南宁启迪东盟科技城等一批产业园，加快推进宜家家居、招商物流等项目，加快集聚先进装备制造、新材料、新能源等新兴产业。加快完善新区基础设施、公共服务配套，续建广西医科大学东盟国际口腔医学院，建成总部基地地下空间、第四实验小学、邻里中心等一批项目，给排水、燃气、电力、公交场站、农贸市场、垃圾转运站、公厕等配套设施同步建成。继续推进国家级绿色生态示范区创建，初步呈现现代、生态、便利、特色的宜居宜业的城市新区形象。全力以赴办好第十二届中国（南宁）国际园林博览会。紧扣“生态宜居园林圆梦”主题，紧盯8月园区试运营、12月全面建成开园的目标，全力打造“生态的园博、文化的园博、共享的园博”。重点加快展园区、遗址公园区、田园风光区等片区的主体场馆、园林绿化建设，加大力度整治园区周边市容环境，确保周边路网及快速公交2号线等配套工程如期建成使用。统筹做好园博园建设、园博会筹办及展后的持续运营管理工作，办成永不落幕的园博会。坚决打好污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战。抓好大气污染联防联控，健全扬尘污染治理长效机制，注重“智慧治尘”，推进市区网格化监测，加大对工地到消纳场“两点一线”、工业及交通排放等污染的整治力度，确保空气质量优良率91%以上，PM10、PM2.5年均浓度分别不超过61微克/立方米、35微克/立方米。提升绿城品质。承办好2018年中国生态文明论坛（南宁）年会。深化国家森林城市和国家生态园林城市建设，全面提升城市主干道路、街区和公园的景观效果，实施重要道路及节点四季鲜花种植项目。持续加大黄土裸露整治及超高土治理力度，继续推进立体绿化建设，提升城市绿化品位和档次。加快湿地保护规划实施，推进大王滩国家湿地公园试点建设。打造提升五象岭森林公园，继续推进青秀山风景区建设，强化对大明山等自然保护区的规范化管理，构建城乡一体化生态格局。做好水的文章。全面完成邕江两岸148公里岸线综合整治，打造“百里秀美邕江”景观带，建成亭子旅游码头，打造邕江水上观光游线路。巩固扩大海绵城市建设试点成果，确保顺利通过国家验收。整治内河两岸乱象，巩固建成区黑臭水体治理成效，启动建成区外18.8公里黑臭水体治理。建设完善河长制信息平台，按照一河（江、湖、库）一策要求，全面落实河长制、湖长制各项工作。完成邕江取水口上移工程，确保城市饮用水安全。积极营建水源涵养林，降低饮用水水源保护区范围内的森林经营强度，保持集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达100%。深化生态环境综合治理。深入实施“水十条”，全面实施“土十条”，严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，贯彻实施环境保护税法，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。实施山水林田湖草生态保护与修复工程。继续推进土地整治、表土剥离、土地复垦等工作。开展建筑施工噪声污染专项整治等行动，减少噪声污染。持续深化美丽乡村建设，实施化肥农药使用量零增长行动，加强农业面源污染治理和土壤重金属污染防治，综合治理乡村环境。完成生态环境监管体制改革，落实生态环境保护目标管理责任制。巩固中央环保督察反馈意见整改成效，切实防止问题反弹。提升城市综合承载能力。坚持规划引领。围绕建设北部湾城市群核心城市，高标准推进中心城控规等各项规划编制工作，力争年底前将新一轮城市总规成果上报国务院审批。优化建设用地布局，精准有效开展存量土地和城镇低效用地盘活工作，建立用地保障共同责任机制。让城市更通畅便捷。加快完善城市路网，完成高速公路改快速路、快环综合整治项目重要节点改造等项目建设，加快主干道建设及旧城区道路改造扩建。落实公交优先发展战略，量力而行、稳步推进轨道交通2号线东延长线和3、4、5号线一期工程建设，开展轨道交通机场专线、教育园区专线项目前期工作，优化公交站点和线网布局，建设立体综合交通枢纽，提升公共交通分担率，不断完善城市绿道等城市慢行交通设施。持续推进城市更新。加快中山路片区等历史文化街区保护改造，稳步推进棚户区改造、旧城改造三年计划。加快城市燃气、油气等管网改造提升工作，创新推进地下综合管廊的建设运营，12个地下综合管廊试点项目全部投入使用。继续推进以BIM等信息技术为支撑的工程质量提升工作。加快城市治理现代化。深化市县城市管理和执法体制、生态环境监管体制改革，推进综合执法。健全政府主导、第三方参与的城建计划精细化管理系统，努力解决市政重复投资和“马路拉链”问题。大力推进新型智慧城市建设，提升医疗、教育、社保、交通、城管、气象等领域的智慧化运用。推进市政污水管网雨污分流改造，加快江南、埌东、三塘等污水处理厂扩容提标改造和“十三五”第二批镇级污水处理设施建设。推进生活垃圾强制分类。扎实推进“厕所革命”。加大“两违”巡查监控和整治力度，深化“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”。 （六）实施乡村振兴战略，发展壮大县域经济。坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动城乡融合发展，加快推进农业农村现代化。构建新型农业生产经营体系。科学制定乡村振兴战略规划。深化农村土地制度改革，落实农村承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变。深化农村集体产权制度改革，推进农村不动产登记工作，有序推进农村土地流转，保障农民财产权益。稳步推进集体林权制度改革，做好宾阳县集体林地“三权”分置试点工作。巩固国有林场改革成果，确保通过国家和自治区验收。扶持培育新型农业经营主体，积极探索农业产业化联合体，力争新增认定市级以上农业产业化龙头企业10家、农民合作社400家、家庭农场150家。加快培育新型职业农民，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。强化县域产业支撑。大力实施县域经济三年行动计划。突出县域产业集聚发展，加强县域工业园区规划建设，支持六景、黎塘、伶俐工业园区等县域工业园区做大做强，引导产业向园区集聚。推动县域产业开放发展，引导各县主动承接发达地区产业转移，实施农产品加工、园区支柱产业培育、全域旅游发展、健康产业发展、生态产业发展五大工程，打造“一县一拳头产业”。加强县域与中心城区的产业联动，推进各县围绕市级重点产业大力发展相关配套产业，各培育形成一条以上优势产业链，推动我市县域经济在全区争先进位。加快县域新型城镇化。深入实施主体功能区规划，健全城乡融合发展体制机制，大力推进城乡建设用地增减挂钩，清除阻碍要素下乡各种障碍。完善城镇体系架构，推进县域扩容提质，打造一批支撑县域经济发展的产业重镇、文化旅游名镇。引导特色小镇健康发展，加快横县六景镇第三批国家新型城镇化试点和校椅镇国家特色小镇建设，继续打造宾阳县新型城镇化示范县，完成武鸣区罗波镇、宾阳县古辣镇等自治区百镇建设示范工程，推进马山县古零镇等市级特色小镇培育建设。夯实县域基础设施支撑，落实自治区县域基础设施和公共服务设施提升三年行动计划项目，扎实推进“四好农村路”建设，加快完善能源、农田水利、信息网络等基础设施，建立和完善基础设施后续管理工作机制。加快户籍制度改革落地步伐，推进农业转移人口市民化进程。谋划启动幸福乡村活动，打造美丽南宁乡村建设升级版。 （七）坚持问题导向，持续推进深化改革升级。坚定改革方向，科学统筹各项改革任务，力争在重点领域和关键环节取得突破性进展，不断增强经济社会发展动力活力。推动“三去一降一补”取得新成效。出台并实施市本级供给侧结构性改革“1+5”政策文件。强化行业准入管理，确保重点去产能行业无违规新增产能，整合木薯淀粉酒精等过剩产能。推动“三供一业”分离移交，全面完成99家国有“僵尸企业”低效无效产能出清，建立非国有“僵尸企业”处置机制。加大力度化解非住宅商品房库存。做好降本减负各项工作，切实减轻企业负担。加快补齐公共服务、基础设施等方面短板。持续加强重点领域改革。全面深化国资国企改革。改革国有资本授权经营体制，推进国有资本经营公司试点和混合所有制试点。推动国有资本做强做优做大。深化公共资产负债管理智能云平台建设，不断拓展内涵和外延，推进财政、国资、扶贫资金管理等系统一体化建设，确保公共资产“摸得清、来去明、管得住、利用好”。加快完善以管资本为主的国资监管体制，加强事中、事后监管。突出抓好财政改革。承接做好中央、自治区在具体领域的财政事权和支出责任划分改革，稳步推进市以下财政事权和支出责任划分改革。深化预算绩效管理改革，继续扩大试点覆盖面。加快政府购买服务改革，支持事业单位和社会组织承接政府购买服务。加快推进金融改革。建设沿边金融综合改革试验区升级版，扩大中国-东盟（南宁）货币指数应用，加快建设中国东盟（南宁）金融服务平台。支持金融机构为“一带一路”沿线国家城市和企业提供跨境金融服务。争取开展绿色金融试点，创新发展绿色金融产品，推动绿色企业上市。引导传统金融机构依托互联网转型升级，规范发展互联网金融。深化不动产登记改革。创新“互联网+不动产登记”模式，构建“一点为中心、多点辐射”的布设格局。打好防范化解重大风险攻坚战。加强地方金融监管能力建设，创新和完善金融监管机制，做好金融重点领域风险防范和处置，加大预防、打击和处置非法集资力度，有效打击违法违规金融活动和恶意逃废债务行为，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。加强政府性债务风险评估、预警和监管。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，积极培育和发展住房租赁市场，合理引导市场预期和购房行为，全面推行存量房交易网签管理，促进房地产市场平稳健康发展。 （八）坚持精准施策，持续推进民生福祉升级。坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧。针对人民群众关心的热点难点问题精准施策，不断提升群众的获得感幸福感安全感。坚决打好精准脱贫攻坚战。持续推进“七个一批”“七大工程”，扎实推进年度脱贫摘帽滚动计划实施，加大扶贫资金投入，推动扶贫同扶志、扶智相结合。全力推进易地扶贫搬迁，盯紧盯牢进度、质量、资金三个关键，强化“八包”责任，提高建设竣工率和搬迁入住率，加强搬迁人口后续产业、就业扶持，确保贫困群众搬得出、稳得住、有事做、能致富。集中攻克深度贫困地区脱贫任务，将新增脱贫攻坚资金、项目、举措向深度贫困地区集中，重点落实好企业与隆安县都结乡以及56个深度贫困村的结对帮扶工作，确保深度贫困村脱贫摘帽不掉队。扎实推进产业扶贫，推动每个贫困村发展1-3个特色产业，力争做到有劳动能力的贫困户家家有稳定生产经营收入。加快发展贫困村村级集体经济，确保年度脱贫的贫困村村级集体经济收入达到摘帽标准。推进粤桂扶贫协作，健全茂名南宁“携手奔小康”对口结对帮扶工作机制，实施“贫困村创业致富带头人”试点工程。全面完成自治区下达的年度脱贫攻坚任务。优先发展教育事业。实施第三期学前教育行动计划，持续扩大多元普惠幼儿园覆盖面。深入推进义务教育学区制管理改革，加快推进“全面改薄”工程，进一步推进义务教育均衡发展，力争5个县区通过义务教育均衡发展国家督导评估认定。实施高中阶段教育提质发展计划，推动普通高中多样性、特色化、优质化发展。着力解决“择校热”“大班额”“大通铺”等突出问题。加快发展现代职业教育，推进中高职教育与重点产业深度融合发展，继续支持南宁学院创建南宁大学。持续实施教育管办评分离等重大教育改革项目。促进南宁教育园区新开工5所学校，加快建设广西医科大学武鸣校区等一批学校。加快建设健康南宁。健全重大疾病防控机制，重点做好艾滋病、结核病、手足口病等全市重点传染病防控与疫情处置。完善分级诊疗制度，加快组建市级医疗集团、县域医疗共同体。加强全科医生队伍建设，提高基层医疗机构服务能力。加快医保支付方式改革，推行按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。全面推进智慧健康信息工程，加快医疗信息共建互享。保障重点人群健康，着力解决婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题，广泛开展残疾人康复服务。发展以医养结合为重点的健康养老模式，推进公办示范性养老机构建设，加快建设五象新区、东盟经开区养老产业集聚区，打造一批养老服务业龙头企业和特色品牌。大力发展中医药及健康产业，扶持中西医、壮瑶医事业发展。积极开展爱国卫生运动，全力争创国家卫生城市“三连冠”。大力发展体育事业，深入实施全民健身计划，推进全民健身和全民健康深度融合试点城市建设。抓好体育产业发展，着力打造赛事品牌，办好环广西公路自行车世界巡回赛（南宁站）、2018年“中国杯”国际足球锦标赛、南宁国际马拉松赛等一批重大国际赛事。大力促进创业就业。积极创建全民创业城市和充分就业城市，推进“邕城创业行”等品牌建设，重点扶持高校毕业生、返乡农民工等群体创业。全面落实“岗位拓展计划”“创业引领计划”和“就业服务与援助计划”，着力解决结构性就业矛盾，实现更高质量和更充分就业。健全社会保障体系。持续推进全民参保计划。加快完善医保政策，扩大异地就医住院医疗费用直接结算的定点医疗机构范围和职工大额医疗费用统筹支付范围。健全完善社会救助体系，提高农村低保保障标准和城乡低保补助水平。落实好医疗救助制度和特困人员救助供养制度。全力抓好保障性安居工程建设、分配入住和运营管理等工作。加快市第二福利院等项目建设。提高文化软实力。坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚定文化自信，培育和践行社会主义核心价值观。大力发展文化事业，加快完善公共文化服务体系，加强全民阅读的推广和引导，继续办好民歌湖大舞台周周演等群众性文化活动，打造《朱槿花开》《刘三姐》等一批文艺精品。积极发展文化产业，充分发挥广西文化艺术中心的作用，不断满足市民对高品质文化的向往和需求。积极推进文化对外交流，加快建设中国东盟文化交流协作机制平台，筹办好第20届南宁国际民歌艺术节等活动。弘扬和挖掘优秀传统文化，着力做好“顶蛳山”“壮族歌圩”等地方特色文化的传承保护，推进国家历史文化名城申报工作。推进社会治理创新。深入推进平安南宁建设，加快建设“智慧警务”，健全完善“七位一体”立体化社会治安防控体系，坚决从严打击黑恶势力、严重暴力犯罪及黄赌毒、网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息、传销等违法犯罪行为。加大矛盾纠纷化解和调处力度，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道。推进防灾减灾救灾管理体制机制改革，全面提升综合防灾减灾救灾能力。全面提升国防动员能力，抓好?

  2025-07-16

• 【南宁招商】南宁招商引资成效显著 重大项目集聚助力产业升级

  南宁市在招商引资工作中取得突破性进展，通过创新工作机制和精准施策，成功吸引一批投资规模大、带动能力强的优质项目落户。数据显示，南宁市引进区外投资10亿元以上项目19个，包括8个50亿元以上项目和6个百亿元以上项目，涵盖新能源、高端制造、现代服务等领域。这一成果得益于南宁市强化产业链招商、优化营商环境的多维举措，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、创新工作机制提升招商效能 南宁市建立“一个重点产业、一名市领导、一个牵头部门、一套招商方案”的专班推进模式，形成上下联动、部门协同的招商体系。12个“行企助力转型升级”行动招商专班围绕重点行业开展靶向对接，由南宁市投资促进局统筹调度，定期通报进展并协调解决问题。通过梳理全国340家重点商协会及目标企业，策划包装166个产业链项目，实现从“单一项目引进”向“产业集群培育”转变。 二、精准对接头部企业强化产业集聚 南宁市聚焦“强龙头、补链条、聚集群”策略，成功推动吉利、远大、华润等“三类500强”企业落地，涵盖新能源汽车、生物医药、新材料等战略性新兴产业。在制造业领域，签约的50个项目中投资额5亿元以上项目占比近50%，凸显产业链高端化趋势。金光集团、中国化学工程集团等企业的布局，进一步补强了南宁市在绿色造纸、化工新材料等领域的产业链条。 三、多元化招商活动拓宽项目来源 南宁市通过“线上线下”双渠道开展招商推介，市级层面组织活动487批次，对接企业1925家，形成“谋划—对接—签约—落地”闭环管理。驻点招商小分队赴长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展精准对接，累计接触企业499家，推动219个项目达成意向。长江三峡集团新能源项目的落地，正是驻点招商与产业链精准匹配的典型案例。 四、优化营商环境保障项目落地 南宁市将招商引资与营商环境建设同步推进，通过简化审批流程、强化要素保障等措施提升项目落地效率。针对百亿元级重大项目成立专项服务组，提供从签约到投产的全周期服务。华润电力风光储一体化项目从洽谈到签约仅用3个月，体现了南宁市在项目服务上的“加速度”。

  2025-07-14

• 【南宁招商】南宁经开区9个项目开竣工 助力生物医药与电子信息产业集聚发展

  南宁经济技术开发区通过招商引资持续优化产业结构，龙光东盟生鲜食品智慧港等9个重点项目集中开竣工，涵盖生物医药、电子信息等领域。这批项目将强化产业链协同效应，预计新增年产值超30亿元，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目总体情况与产业布局 南宁经济技术开发区此次推进的9个重点项目包括6个开工项目和3个竣工项目。开工项目聚焦生鲜食品智慧化加工、智能终端制造、生物医药扩产等领域，其中龙光东盟生鲜食品智慧港规划建设集成加工区、中央厨房等五大功能区；竣工项目涉及制药、智能灯具及工业园配套，广东一力集团制药基地等已建成投产。这些项目均位于经开区核心产业带，与园区现有电子信息、生物医药企业形成上下游配套关系。 二、重点产业项目分析 生物医药领域，“葫芦娃”品牌药品生产基地二期扩建项目将提升儿童药产能；广东一力南宁药品生产基地竣工后可实现年处理中药材万吨级规模。电子信息产业方面，赢拓AI智能创新终端项目填补了本地智能硬件制造空白，沃利特智能灯具项目则完善了光电产业链。龙光生鲜食品智慧港通过冷链物流与数字化管理，构建面向东盟的食品加工贸易枢纽。 三、产业链提升与经济带动效应 经开区管委会公开资料显示，新项目预计拉动关联产业投资超50亿元。产投经开海城产业园将吸引30家以上配套企业入驻，形成产业集群；桂宁电气项目投产后可满足西南地区电力设备需求。第三方评估报告指出，这批项目建成后，经开区生物医药产业规模有望扩大40%，电子信息产业产值占比将提升至园区总产值的35%。 四、政策支持与营商环境优化 南宁市出台专项政策对经开区重点项目给予土地、税收等支持，如博艾特眼科设备项目享受医疗器械注册人制度试点红利。经开区同步升级基础设施，绿港·建科工业园配套建设标准化厂房12万平方米。根据广西壮族自治区发改委公示信息，2023年南宁经开区固定资产投资增速连续三个季度保持15%以上，新项目落地进一步强化了园区承载能力。

  2025-07-14

• 【南宁招商】南宁市场主体存量领跑广西 招商引资成效显著助力经济高质量发展

  南宁市通过深化商事制度改革和优化营商环境，有效激发市场活力，招商引资成效显著。数据显示，南宁市市场主体存量及新增数量均实现稳步增长，其中市场主体存量位居广西壮族自治区首位，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、市场主体存量持续领跑全区 南宁市市场监管部门公布的数据显示，全市市场主体存量达到73.79万户，同比增长22.83%，总量稳居广西壮族自治区第一。新增市场主体6.4万户，同比增长5.25%，反映出南宁市在疫情背景下仍保持较强的经济韧性和市场吸引力。这一成绩得益于南宁市持续优化企业开办流程，通过“企业开办一站式服务专区”实现高效审批，为企业提供便捷服务。 二、商事制度改革优化营商环境 南宁市各级政务服务大厅已全面建成“企业开办一站式服务专区”，企业只需提交一套材料，0.5个工作日内即可完成营业执照、公章刻制和税务登记等事项。同时，市场监管部门大力推广全程电子化登记系统，配备专人指导企业通过线上渠道办理业务，实现“零材料”办理，大幅降低企业开办成本和时间。 三、政策支持激发市场活力 南宁市围绕服务经济发展大局，出台了一系列扶持政策，包括简化审批流程、减免税费、提供融资支持等，有效减轻了企业经营压力。这些措施不仅促进了本地企业的发展，也吸引了更多外来投资，进一步壮大了市场主体规模。 四、市场主体增长带动经济高质量发展 市场主体是经济发展的微观基础，南宁市市场主体存量和新增数量的双增长，为就业、税收和产业升级提供了有力支撑。特别是在服务业、科技创新等领域，新增市场主体表现活跃，推动了南宁市经济结构的优化和转型升级。 南宁市通过持续优化营商环境和深化商事制度改革，为市场主体发展创造了良好条件。未来，南宁市将进一步强化政策支持和服务创新，巩固市场主体存量全区领先的优势，为广西壮族自治区经济高质量发展作出更大贡献。

  2025-07-14

• 【良庆区招商】良庆税务局发挥税收职能助力民族地区经济高质量发展

  南宁市良庆区税务局以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过减税降费、优化服务、结对共建等举措，助力民族地区经济快速发展。该局结合税收大数据精准落实优惠政策，为民族企业纾困解难；创新便民办税措施，提升少数民族群众获得感；深化党建联建和招商引资，推动产业振兴与就业增收，为民族团结进步事业注入税务力量。 一、精准落实减税降费，激发民族企业活力 南宁市良庆区税务局依托税收大数据筛选辖区内民族企业、农民专业合作社等主体，编印《少数民族地区税收优惠政策指南》，针对性推送税费支持政策。通过“春雨润苗”专项行动，为民族企业提供“一对一”政策辅导，确保小微企业“六税两费”减免、增值税留抵退税等政策直达快享。例如，为少数民族特色手工业、农产品加工企业减免税费，有效缓解资金压力，助力企业扩大生产规模。 二、优化便民办税服务，提升群众满意度 该局持续开展“便民办税春风行动”，在办税服务厅设立少数民族语言服务岗，开辟“绿色通道”，简化缴费流程。针对偏远村镇少数民族群众，提供“线上+线下”双语辅导，推广“非接触式”办税，解决语言沟通和操作难题。此外，联合社区开展税收普法宣传，增强少数民族群众依法纳税意识，营造和谐征纳环境。 三、深化党建联建机制，赋能乡村振兴 南宁市良庆区税务局与蟠龙社区党支部、大塘镇那农村党支部等基层单位建立结对共建关系，累计开展党建联建活动23次。通过“党建+产业”模式，协助贫困村发展沃柑种植、禽畜养殖等特色产业，拓宽销售渠道；利用税务部门与企业联系紧密的优势，为少数民族群众对接就业岗位，累计促成百余个用工需求，帮助困难家庭稳定增收。 四、拓展招商引资渠道，促进区域协同发展 该局积极发挥桥梁作用，引导优质企业赴民族地区投资兴业。通过举办税企座谈会、政策推介会，吸引文旅、生态农业等产业项目落地，带动少数民族聚居区产业链升级。例如，推动某生态农业企业与大塘镇合作开发观光农业项目，实现税收增长与村民就业“双赢”，进一步巩固脱贫攻坚成果。 南宁市良庆区税务局通过多维度举措，将税收服务融入民族团结进步事业，为民族地区经济高质量发展提供了坚实保障。未来，该局将持续深化政策落实与服务创新，助力各民族共同走向现代化。

  2025-07-14

• 【南宁招商】东兴国家重点开发开放试验区签约5大项目 打造跨境合作新高地

  广西东兴国家重点开发开放试验区在招商引资领域取得重要进展，5个重点项目集中签约，总投资额超500亿元，涵盖跨境物流、金融合作、边境旅游、基础设施及智慧城市等领域。这批项目的落地将进一步提升东兴与东盟国家的互联互通水平，推动边境地区高质量发展。 一、项目聚焦跨境合作与区域联动 此次签约的东兴跨境经济合作区口岸物流产业园项目，旨在构建连接中国与东盟的智能化物流枢纽，优化跨境供应链效率。政策性金融服务项目则为区域发展提供资金支持，助力中越经贸合作深化。中越界河风景带项目结合生态保护与旅游资源开发，推动边境文旅产业升级。 二、基础设施升级支撑开放格局 东兴高铁新区基础设施项目是衔接区域交通网络的关键工程，未来将强化与北部湾经济区及内陆城市的联动。楠木山综合土地开发项目通过智慧城市建设理念，探索产城融合新模式。广西防城港市相关部门表示，当前试验区正统筹推进274个重点项目，其中口岸二桥国门楼、边民互市服务平台等已投入使用，华立边境深加工产业园等在建项目加速实施。 三、区位优势赋能东盟合作 作为中国唯一与东盟陆海相连的口岸城市，东兴与越南芒街隔河相望，地理优势显著。试验区通过政策创新与项目落地，持续深化跨境产业协作，例如泰国文化园、中国东盟自驾游总部等项目，促进人文与经贸双轮驱动。 四、政策叠加效应释放发展潜力 东兴国家重点开发开放试验区依托西部陆海新通道、RCEP等政策红利，推动制度型开放。分析指出，此次签约项目不仅强化了跨境产业链布局，也为边境地区探索“通道经济”向“产业经济”转型提供样本。广西防城港市将持续优化营商环境，吸引更多优质资源集聚。

  2025-07-11

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